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谁来玩转体育场馆？ 　　目前在中国，无论是职业赛事体系还是体育产业，都还处在发展的初级阶段。 　　人们曾形象地把当今世界的体育运动比喻为一个越滚越大的雪球，愈来愈多的男女老少被吸附上去，融凝其中，这些千千万万个被雪球滚进去的人，就是人们所称的“体育人口”。随着现代科学技术的飞速发展和人类精神文明、物质文明的昌盛，人类正在从沉重而繁忙的劳动中解放出来，人类将怎样打发越来越多的余暇时间？于是，体育应当理所当然地去填饱日见增长的“余暇饥饿”。 加强融合，多元经营 　　“体育人口”对于一个国家来说，是人民文明程度高低的标志之一，也是衡量一个国家生活水平高低的数据之一。能否成为“体育人口”，和每个人的生活方式、行为方式、价值观念、情感方式等等都有着密切的关联。眼下，中国正在迅速步入老龄化社会，在美国、日本等发达国家，同样也是面临着人口老化的问题。然而人类是不甘心老化的，世界是那样年轻，比起年轻的世界来，一个人的生命又是那样短暂。于是，人类在千方百计地调整自己，想使自己永远年轻。现如今，人们的健康意识正在不断增强，体育成了一项最佳的选择，有越来越多的人投身到了体育运动之中。 　　然而，群众体育的主要矛盾是日益增长的“体育人口”与体育运场所供应不足的矛盾。比如每逢炎炎夏日，室内游泳馆自然成为男女老幼都喜爱的避暑场所，它不仅可以锻炼身体，增进健康，还可以给人带来休闲的乐趣，水中挥臂击水，其乐无穷。然而，近几年全国各大城市不少市民反映，市区游泳馆人太多，如同“下饺子”；会所游泳馆价格高，老百姓玩不起。而在另一“世界”，承办重大比赛后，闲置的场馆却是大门紧闭，门前冷落鞍马稀。 　　这就是我国“体育人口”健身需求与体育场馆运营的尴尬现状。如何更好地解决体育场馆赛后利用问题，如何全面提升运营效能，从而更好地带动地方的经济发展，促进体育文化的发展，已经成为当前社会普遍关注的境界和民生问题。 　　进入本世纪以来，我国“体育人口”的增加是令人震惊的，各级政府对公共体育设施的投入和体育场馆的建设不断加大。尤其是近十年来，各省市近年来都对大型的体育中心进行了更新换代，从国家到地方公共体育场馆建设的投入资金、建设数量都是处于一个快速增长期。公共体育场馆作为我国体育事业发展的依托和载体，有力地推动了体育事业的发展。 　　不过，令人担扰的是，无论是大型体育场馆建设数量还是建设投资规模，政府仍是体育场馆建设投资的主体，这给各省市地方政府财政带来了较大的负担。与此同时，大型体育场馆赛后运营能力存在明显不足，再加上高昂的维护费用，则给地方政府进一步造成财政压力，苦不堪言。 　　前不久，国内权威的体育场馆运营专家、北京体育大学教授林显鹏在接受媒体采访时表示，对比西方发达国家，中国大型体育场馆设施的数量和面积总体来说还远远不足。但为什么中国并不算多的体育场馆依然普遍存在利用率不高的问题呢？“大型体育场馆的运营，主要依靠成熟的职业体育赛事体系和发达的体育产业来支撑。”林显鹏说，目前在中国，无论是职业赛事体系还是体育产业，都还处在发展的初级阶段。 　　以上海为例，从近几年场馆运营来看，综合开发效果平平。一方面是由于体育场馆功能单一，且上海体育场馆存在数量庞大、市内分布不均与闲置并存的不平衡状况，而功能单一与需求多元的矛盾是国内各城市的普遍现象。另一方面，体育场馆开放、开发力度明显不够。大型场馆为体育精英的展示量身定制，高标准超豪华的建造使赛后经营艰难。如果面向大众开放，那么高额的运转成本将转嫁给消费者使其负担过重，导致消费减少，产生不了规模经济；由于场馆消费的价格弹性很小，降价将导致入不敷出；一旦闲置，既不能满足社会需求，又要投入巨额维护费用，造成资源浪费。 　　三年前，著名体育专家易剑东曾以访问学者的身份在美国考察了一年，“我离开纽约时，这座城市正准备上马几个大型体育场馆工程，纽约的大型体育场馆资源本来就很丰富，但仍旧不能满足需求。我曾详细了解了美国大型体育场馆的经营收益来源，包括场馆冠名权、赛事门票收入和赛事电视转播权收入。美国的一些大型体育场馆的冠名费一年能达到1亿美元，举办体育比赛的年入场人次达到5000万至7000万人，还可以从总额动辄为数十亿美元的职业赛事电视转播权中分成，这些巨大的收入来源，是中国大型体育场馆不可想象的。” 　　保证美国大型体育场馆盈利的关键，是发达的职业体育赛事体系和体育产业，这也是西方国家大型体育场馆运营的通行模式。借鉴国外成功经验，结合自身存在问题，近些年从国家到各省市开始普遍重视大型场馆运营问题。去年2月，国家体育总局正式对外印发《体育场馆运营管理办法》，并一再强调要“充分发挥体育场馆的体育服务功能，更好满足人民群众开展体育活动的需求，促进体育产业和体育事业协调发展”。 　　为提高场馆运营能力，有的省市在近几年