产业选择应慎之又慎.docVIP

产业选择应慎之又慎 　　翻开农垦半个多世纪农业发展史，产业选择成为成败的关键。产业选择不当造成的损失，除了投资变成泡影外，更大的损失是资源被长期占挤，别的优质产业发展不起来，严重制约农场的发展。造成失败的原因除了体制约束外，与产业选择缺乏前期科学论证有很大关系。有些产业刚上去还没有完全投产就消逝了，有些产业高居战略发展高位，土地被占，投资无法回收，拖累农场长达40年之久。海南农垦光油棕、咖啡、茶叶等长期作物放弃的面积就超过1.8万hm2，至少损失5.4亿元，教训异常深刻。原本就没有被看好的胡椒、水果等产业，经过长期的探索，逐步浮出水面，变成垦区最具活力最受推祟的优质产业，引领着现代农业的进程。由此看来，产业选择非常重要，既是成败的关键，又是推进农业现代化的重要切入点。海南农垦从2011年开始踏上了二次创业的新征程，应该认真吸取经验教训，在产业选择方面，每走一步都必须慎之又慎，切勿重踏历史覆辙。 　　客观地说，过去产业选择的过失，许多是体制造成的。例如：大面积种植油棕，是为了实现食油自给发展战略，1955年就开始在南滨、南海等农场种植油棕，1960年种植面积就达到0.756万hm2，速度之快标明它的产业显赫地位。可是结果十分糟糕，按收获面积计算，每亩产油棕原油12.9 kg，而且多数棕园还没有投产就淘汰了，南滨农场的经济发展被油棕拖累了40年之久，好在从1974年开始进行结构调整，历经20年终于在1994年结束了油棕产业，所有投资几乎打了水漂。从经济角度看问题，一亩油棕生产12.9 kg原油，按现在价格计算收入也只有60元左右，恐怕没有比油棕更低的产业选项了，况且很大一部分油棕根本就没有挂果。令人无法理解的是人们并没有从中吸取教训，20世纪80年代，澄迈华侨农场耗巨资引进万亩油棕种植项目，前期论证时，有人提出应该认真吸取海南种植油棕失败的教训，但项目单位以高产品种自恃，连专用基肥也从国外进口，不出所料种植的油棕同样因为不挂果而宣告失败，只好把油棕树当绿化风景树出售，收点零花钱，投资同样打了水漂。直到目前为止，海南种油棕为什么屡屡失败，还没有一个统一的说法。更令人无法理解的是，在海南农垦二次创业中，还有人把油棕当作选项，南滨农场一位科长在农垦报上看到这个消息，感到不可思议，希望择业者不要忘记历史。 　　糖蔗几乎伴随海南农垦所有的发展里程，可以说从来没有间断过，1992年种植面积达到1.41万hm2，至2013年还有0.57万hm2。据统计，垦区累计收获甘蔗348.76万亩，产量922万t，平均亩产2.6 t，在海南糖厂长期坑农政策的驱使下，一直不敢执行按糖价6%收购甘蔗的通用政策，蔗农利益长期受到损伤，扣除种苗、肥料、季节工费用外，蔗农几乎是白白忙了一年又一年。即使以现在每吨糖5 000元计算，甘蔗收购价应该是每吨300元，亩产2.6 t收入780元，扣除种苗、肥料、季节工支出后，蔗农纯收入所剩无几。然而就是这种效益很低的产业却拖累了半个多世纪，至今还在延续，表明农业领域产业选择的警觉和理念并没有真正形成。对比之下，台湾的台糖机构类似海南农垦，在台湾占有很多土地，而且凭借发展蔗糖产业，曾经对台湾前期农业发展作出突出贡献，但就在20世纪70年代，在糖蔗亩产超过8 t的情况下，台糖机构却坚定地调整产业结构，告别糖业改种水果和花卉，大大提高农业经营效益，使台湾农业在亚洲乃至世界享有较高的地位。由此可以看出，在产业选择认知问题上，差距何等巨大。 　　海南农垦从1953年开始种植咖啡，进入20世纪80年代，掀起种植热潮，有26个农场参与其中，1988年咖啡种植面积达到0.39万hm2，基地规模十分可观。后来由于市场价格暴跌，咖啡豆销售收入还不够支付采摘的劳务费用，别无选择只能从失管到全线放弃，至2013年只存下象征性13.27 hm2，曾经一度看好的产业在垦区基本消失。颇有讽刺意味的是红光农场是全垦区重点咖啡种植基地之一，咖啡种植面积近万亩，当时咖啡长势良好，果实累累十分壮观，可惜价格低下无法支付采摘的人工费用，只好让咖啡果落在地里，最终全部放弃。后来倒是没有形成种植规模的当地农民，凭借“福山咖啡”品牌，打造起“福山咖啡”文化名城，成为海南西线旅游热点。由此看来，海南农垦当时选择建立咖啡生产基地的决策或许是正确的，但建立起来后经受不起市场价格暴跌的折腾而最终选择废弃，应该引以为戒。历史上海南农垦曾经种植过油茶、腰果等多种长期作物，几乎都是昙花一现而沦为淘汰，亦为此花了厚厚一笔学费。 　　天然橡胶是国家发展战略，容不得企业自行选择，但从企业经营角度探究问题，在海南岛种植橡胶效能严重偏低，以海南农垦为例，1952年开始生产，至2013年累计生产干胶6 049 649 t，平均亩产59.6 kg，其中：1994年橡胶市场开放至2