少数民族干部培养和使用文之浅谈或(侗族).docVIP

少数民族干部培养和使用之浅谈 作者: 吴周宏 来自: 县委宣传部 时间:2009-9-21 ????? [内容摘要]少数民族干部是促进少数民族地区各项事业有效发展的关键。加强培养和建立一支勤政奉公、朝气蓬勃、富有开拓创新精神的少数民族干部队伍是一项重要的政治和战略任务。 ????? “要进一步改革和完善干部人事制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。以建立健全培养、选拔、任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，加强干部队伍建设，特别是要加大少数民族干部的培养和使用力度。”这是党的十六大报告就加强干部队伍建设提出的要求和目标。少数民族干部是促进少数民族地区各项事业有效发展的关键。加强培养和建立一支勤政奉公、朝气蓬勃、富有开拓创新精神的少数民族干部队伍是一项重要的政治和战略任务。本文以三江侗族自治县为例，对少数民族干部的培养和使机制之课题作一些浅淡。 ????? 一、少数民族干部培养和使用之实践经验 ????? 沐浴着新中国成立60年来的春风，三江侗族自治县各级党委一直高度重视少数民族少数民族干部队伍建设，使其得到了不断发展与壮大，在各行各业的建设与发展中发挥着越来越重要的作用。 ????? （一）全县少数民族干部基本情况????? 统计到2008年12月，三江侗族自治县干部总数5630人，其中少数民族干部4687人(其中侗族3742人，苗族421人，壮族429人，瑶族108人，汉907，其他少数民族22人)占干部总数的83.7％；少数民族干部大专以上文化程度3441人(其中研究生13人，大学1007人，大专2813人)占少数民族干部72％；中专1436人。 ????? （二）少数民族干部培养使用的基本措施????? 1、以教育培训为基点，提高少数民族干部的理论水平????? 以党校、行政学校为阵地，组织他们系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。鼓励和支持他们参加各种学习培训，进行理论联系实际，使每个民族干部年均脱产培训时间不少于12天，提高理论修养，树立科学人生观、价值观和世界观，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性和创造性，自觉维护祖国统一和民族团结。让广大民族干部学会运用马克思主义的立场、观点和方法，解决改革开放和现代建设中的实际问题。根据干部教育培训规划，三江县每年定期或不定期输送部分少数民族干部到各级党校、行政学校或各类普通高校学习深造，同时开办三江县民族行政学校，开展学历教育(与上级党校或高校联合)，大力培训少数民族干部。自1998年以来，全县有980　多名少数民族干部取得了大专以上学历。????? 2、以实践锻炼为手段，加强少数民族干部工作能力的培养。针对少数民族干部实践能力不够强、能力结构单一的情况，该县相关部门有计划、有步骤地组织少数民族干部到“急、难、险、重、繁”的岗位接受锻炼，经受考验，提高综合能力。通过加大干部交流和岗位轮换工作力度，把那些年轻优秀的少数民族干部放到关键岗位去锻炼，使他们进一步增长见识，积累经验。对素质较高、发展潜力较大的优秀少数民族年轻干部，采取选派少数民族干部到上级机关、发达地区挂职学习和乡镇基层一线挂职锻炼。这些挂职干部经过组织上的精心培养，能力和水平都有了较大的提高，已成为各个单位、各条战线的中坚力量。????? 3、以创新为活点，抓好《公务员法》、《干部任用条例》、《干部教育条例（试行）》等法规性文件和各项改革措施的贯彻落实，为加强干部队伍建设提供有力的制度保证。一是从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识贯彻执行的重要性；二是采取强有力的措施，不折不扣地抓好学习和贯彻，把这一工作列入重要议事日程，在全县干部中采取多形式，有计划有步骤地开展学习活动；三是把握关键环节，做到“严格坚持标准、严格履行程序、严格开展和确保有效监督”；四是不断增强政治责任意识，以优良的作风严格执行；五是注重总结经验，落实好群众对干部选拔任用的“知情权、选择权、参与权和监督权”，不断完善工作措施。同时结合实际，还相应地制定了《三江侗族自治县关于扩大乡科级领导干部考核范围的实施办法》和《领导干部能上能下制度》等一系列文件，还建立与执纪执法部门联席会议制度，建立科学的选拔任用和监督管理机制，进一步加大改革创新力度，使干部“上”的途径公平公正，“管”的方法科学有效，“下”的渠道自然畅通，“出”的方式规范合理。?????? 4、以《三江侗族自治县自治条例》为准点，把培养和使用少数民族干部的工作抓紧抓好。在《三江侗族自治县自治条例》中明确了少数民族干部树立当家作主、热爱家乡、热爱祖国的精神，促进了全县民族的团结和睦,明确了全县各级领导班子都要配备少数民族干部和在招工、招干中少数民族要占