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山东海事局创建全国文明单位实施方案 创建全国文明单位，是山东海事局全面贯彻落实科学发展观、践行“三个服务”的重要举措，是加快建设“四型海事”、实现山东海事“两个率先”发展战略的迫切需要，是增强山东海事综合实力、提升整体文明程度的重要载体。为进一步加大创建工作力度，使山东海事局早日进入全国文明单位行列，根据中央文明委关于评选全国文明单位的有关规定，结合山东海事局工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创全国文明单位，争做文明海事人”为主题，以提高队伍素质、规范内部管理、严格依法行政、提升文明程度为重点，紧紧围绕“两个率先”发展战略，深入开展海事文化建设，不断提升“三个服务”能力和文明创建水平，全力推进山东海事事业又好又快发展。 二、基本原则 （一）突出重点，兼顾全面。 重点加强山东海事局文明创建工作，全面加强对局属单位创建工作的对口指导。力争通过创建，全面提升山东海事局整体文明程度，“十二五”期间创建成为全国文明单位。 （二）突出特色，打造品牌。 在全面开展“学树建创”活动的同时突出山东海事特色，继续打造文明执法示范窗口、安全畅通文明航区、海事文化建设示范单位和学习型机关（处室）等特色载体，在山东海事局范围内打造3到5个独具特色的海事品牌。 （三）完善机制，务求长效。 在文明创建工作中不断总结经验，结合自身特点，制定切实可行、有效的制度机制，明确责任、加强督导、严格考核，确保创建工作深入持久开展。 三、组织机构 山东海事局创建全国文明单位工作由局精神文明建设指导委员会负责统一领导，日常创建工作由局精神文明建设指导委员会办公室（以下简称局文明办）承担。 四、主要措施 主要抓好六个方面工作，落实好29项措施。 加强组织领导，扎实开展创建工作。 1．健全创建工作领导机构，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，局文明办组织协调、机关各部门（单位）各负其责、局属各单位党委（党组）合力共建的工作格局。 2．完善创建工作机制，将创建工作纳入重要议事日程，做到与中心工作同步布置、同步考核。全员参与，层层落实创建工作责任制。党委行政定期听取创建工作情况汇报，职能部门及时对创建工作进行指导监督检查。 3．领导班子在创建活动中发挥政治核心和战斗堡垒作用,加强思想政治建设，坚持民主集中制，执行党风廉政责任制，团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政。 4．开展军民共建、拥军优属活动；热心支持社会公益事业，为所在城市文明创建工作做出贡献。 5．大力推行档案工作规范管理，做好创建工作资料归档和汇总整理工作。 深化思想教育，夯实共同奋斗的思想基础。 6. 认真抓好党组中心组学习，拓展学习内容，丰富学习形式，健全学习制度，发扬理论联系实际学风，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性。 7．形成以处级干部为重点、加强党员干部教育、党支部抓落实的思想教育格局，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，采取党课大讲堂、网上课堂、海事文化论坛、辅导报告等多种形式抓好干部理论学习。 8．认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，做到“二十字”公民基本道德规范人人皆知。把公民道德教育、职业道德、职业纪律和职业技能教育融为一体，通过有效的活动载体，营造出爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德建设氛围。 9．加大精神文明建设力度，广泛开展文明单位建设活动。各单位要认真总结文明单位建设经验，巩固建设成果，讲质量、升等级、上水平，认真开展省级“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等创建活动，使文明单位建设向纵深发展。 10. 积极开展深入细致的思想政治工作，做好职工维稳工作。抓好青年职工的思想道德教育，建立行之有效的工作机制，做好服务老干部工作。特别是要针对此次离事归政工作，做好干部职工的思想教育工作，确保改革发展各项工作不断不乱。 11．深入开展“创先争优”活动，充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。继续深化党建“双基”工作，积极开展创建党建特色品牌的活动。 加强海事文化建设，不断丰富干部职工的文化生活。 12．深入落实《海事文化建设纲要》，以弘扬社会主旋律，把先进健康、昂扬向上的精神气质作为主基调，从形象标识、制度规范和价值理念三个层面入手，全方位开展海事文化建设，挖掘海事文化内涵，不断深化山东海事核心价值体系建设。 13．深入开展“建学习型组织、做知识型职工”活动，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习，争当学习型职工的良好风尚。 14．开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。普及完善“职工之家”建设,广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文体活动