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新莞人管理中存在的问题分析及对策 “新莞人”是广东东莞市对外来务工人员的新称谓。这个新称谓比较亲切，包容性强，涵盖面广，很大程度上减少了本地人与外地人的隔阂。内地很多人远离故土,来到东莞打工,他们用辛勤的劳动和汗水换得属于自己的一份收入。同时,也为东莞的经济和社会发展作出了很大贡献,东莞就是这样一个吸引了成千上万异地打工者的充满活力的魅力城市。据统计,截止2005年底东莞市总人口为750.63万人。其中，户籍人口总数为165.65万人，外来暂住人口584.98万人。外来人口是户籍人口的三倍多。东莞和世界上40多个国家和地区建立了经济技术合作关系,拥有外资企业近1.5万家。其中在东莞落户的世界500强企业有43家,国内外上市公司有800多家。此外,还遍布了2万家私营企业和22万个体经营户,东莞由于庞大的制造业吸引了大量的新莞人,这些成绩离不开新莞人撒下的辛勤汗水。然而,几年前东莞开始出现严重的劳动力不足、技工荒等问题,一个重要的原因就是企业实行的非人性化的管理。只是单纯地追求企业利润，忽视对员工的尊重，想方设法地压榨员工的剩余价值，最后到手的工资只够维持基本的生活。2003年是长三角在招商引资方面较2002年增长最快的一年,大量的外资、台资和投资人纷纷涌入江苏、浙江、福建、山东、上海,他们很多选择了南京、苏州、昆山、杭州、晋江、青岛甚至是南昌、长沙、九江这些内地城市而不是东莞这座制造业名城。也正是在这一年,东莞开始出现了所谓的民工荒,从2004年开始,民工荒开始影响到有些企业的正常运转,而2009~2010这2年,民工荒基本上演绎到了极致,许多效益好的企业都很难找到直接生产员工,只好通过关系网到内地学校一批一批地接到东莞,待遇低的企业则更不用说。而现在,外出找工作首找东莞的内地人员越来越少,这主要也是由东莞的现状决定的。 一、新莞人的现状和管理中普遍存在的问题 （一）住房问题 新莞人的住房问题最为突出,很多人都是住集体宿舍,有的夫妻俩即使都在东莞工作也不能住在一起,大多数住的是集体宿舍,而有的工厂集体宿舍条件不太好。这样的居住条件不能体现人性化的管理,大多数人买不起房,这2年由于珠三角地区与长江三角洲地区的企业竞争非常激烈,人才竞争也相当激烈,目前东莞市一些企业特别是技术含量较高的企业,也存在劳动力短缺的问题。尽管东莞市政府的规划局出台了一系列住房政策,其中包括建一些廉租房、经济适用房,但数量远不能满足新莞人的需要。 （二）看病难问题 东莞正规医院大都收费较高,而且很多正规医院都远离务工人员生活工作的地方,医疗网点明显偏少,加上很多新莞人的基本工资偏低,他们大都到一些所谓的“黑诊所”去就诊,“黑诊所”卫生条件差,药物管理不规范,医护人员的素质、技能不过关,经营的规模小,对病人不负责任,导致很多医死医伤人的事件发生。社区医疗点不多,所以普遍存在看病难的问题。 （三）养老保险问题 东莞的新莞人主要来自湖南、江西、湖北、安徽、四川等内地省份,流动性大,很不稳定,导致大量跨省区务工人员参加社会保险困难。事实上,由于各地以县为单位,建立社保基金,各地的基金之间是相互封闭的,很难实现彼此的转移,即使要转移,按照我国现行的养老保险转移办法来看,转入地有可能是吃亏的。有的家里有急事或是别的原因,不能在外继续打工需要回家时,保险金又不能转移或是跟原地的保险金衔接,有的只好选择退保。有的想保留缴费年限,但要回去工作,社保转不回去,只能退。目前地区之间的社保转移确实存在较大的问题。社保转移的问题,由于各统筹单位之间政策不统一,难以互通,这是国家亟待解决的问题之一。 （四）子女上学问题 新莞人常年在外打拼,他们中的大多数子女被托付给爷爷、奶奶或是外公、外婆等亲戚,留在当地上学,他们常年忍受相思之苦,有的为了少花钱几年才回家一趟,有的家庭条件好一点的设法把孩子接到东莞,放在民办学校读书,但大部分家庭的孩子不得不呆在老家读书,现在东莞一些镇建起了民办学校,但数量远远不能满足当前新莞人的需要。 （五）企业拖欠职工工资奖金问题 在东莞的一些企业,拖欠新莞人的工资奖金问题时有发生,据网上报道2008年3月一工厂的安徽籍老板以资金短缺为由拖欠员工近80万元工资,老板突然跑掉,工人讨薪一个星期无结果。常平镇200多名员工聚集在厂门口的马路上,要求工厂按照《劳动合同法》支付已经拖欠的3个月的工资和其他补偿。因对协商结果不满意,该厂工人已2次堵路讨薪。由于工人们聚集在路上,导致该路段交通一度堵塞,造成的社会影响极坏。2008年3月大岭山镇著名的台升家具厂工人因2007年年终奖没发导致1000多名员工集体停工闹事事件。 (六)每年过年回家难的问题 新莞人每年在春节的时候总想和家人团聚一下,于是形成庞大的回乡队伍,由于人多,很多想回家的人总是一票难求,有的企业没有为员工