的k五年级下.docVIP

一、增强做好道路交通安全“双基”工作的紧迫感 ??? 我县独特的地理环境和复杂多变的气候状况，以及驾驶员队伍素质参差不齐、安全意识普遍不高等主客观原因，致使全县道路交通事故多年来一直居高不下，形势十分严峻。究其根本原因，依然是基层基础工作不扎实。因此，各乡镇和各部门要从维护社会稳定、确保人民生命财产安全的高度，切实提高做好道路交通安全管理基层基础工作的认识，增强做好“双基”工作的责任感和紧迫感，从抓基层、打基础做起，从重事后查处向提前防范整改转变，推进道路交通安全管理工作规范化、制度化建设，努力实现“少事故、少伤亡、少损失”的目标，全力遏制重特大交通事故的发生。 ??? 二、完善道路交通安全“双基”工作责任制 ??? （一）明确责任主体 ??? 按照“横向到边、纵向到底”的要求和层级管理的基本原则，集镇规划区内的道路和乡道、村组道路的交通安全管理和基层基础工作由乡镇人民政府负责。国道、省道、县道的交通安全管理及基层基础工作由县公安局负责，县公安局是管理主体，县交警大队是责任主体。县公路部门是国道、省道、县道畅通和安保工程的责任主体。县运管部门是县域内客运车辆管理和安全监管的责任主体。 ??? （二）明确工作职责 ??? 1 、 乡镇人民政府责任 ??? （1）各乡镇人民政府乡镇长是辖区乡村道路交通安全管理的第一责任人。各乡镇人民政府要组建由乡镇长任组长的道路交通安全管理领导小组，统一组织领导辖区内道路交通安全管理工作，并将此项工作纳入社会治安综合治理和安全生产考评内容。 ??? （2）按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，细化基础工作责任，建立车辆台帐和驾驶人员培训学习登记卡，签订“四方一责”责任状，排查和整改隐患，检查基础工作落实情况，对主管单位和责任人进行评估。 ??? （3）加强道路交通安全法律法规宣传，提高农村群众交通安全意识。 ??? （4）组织交通城建环保站对集镇交通秩序进行管理，清理占道经营、乱停乱靠等违法行为，规范路面运行秩序；设置辖区乡村道路标志标牌、排查整改乡村道路危险路段；协助 清理整顿监管农村客运市场。 ??? （5）汇总各种交通信息并录入人车信息系统；对各单位的工作情况进行月检查督办，研究解决本辖区道路交通管理工作中的突出问题。 ??? （6）组织公安派出所对辖区乡村道路交通安全管理及集镇交通秩序维护，加强对乡村道路的巡查力度和路面行车秩序的监管，严查无牌无证、无证驾驶、报废车上路行驶、超速、超员、超载以及非客运车辆违法载人等严重交通违法行为；负责一般事故（无争议的）和适用简易程序的事故处理；协助辖区内重大以上事故的调查处理；协助国、省、县道交通安全管理。 ??? （7）组织乡镇中心学校加强校车管理，督促辖区中小学校开展校车和接送幼儿车辆隐患排查整治，建立校车档案；排查学校及周边道路交通安全隐患，采取有效防范措施并及时上报。 ??? （8）组织交警中队强化对国、省、县道安全监管，落实 24 小时监管责任，创新与属地管理相匹配的机制和办法。 ??? （9）牵头进行道路交通安全事故责任追究。乡镇人民政府对死亡 1 人以下（含受伤）的道路交通事故实行责任倒查。事故调查报告须在事故发生后的 30 日内完成并送县安监局会签后报县政府审批。应当追究责任的对象按干部管理权限由乡镇提出建议，县安委会负责协调并监督追究到位。 ??? 2、村（居）委员会、社区工作责任 ??? 驻村乡镇干部和村支部书记是该村村组道路交通安全的第一责任人，组织村干部重点履行如下职责： ??? （1）建立人车信息或台帐资料库，掌握人车增减变化情况。 ??? （2）加强道路交通法律法规知识宣传教育，引导村（居）民遵守道路交通法规，制止并纠正驾驶人员违反道路交通法律法规行为。 ??? （3）建立“红白”喜事报告制度，并到场告知行车安全注意事项。 ??? （4）协助处理事故善后和维稳工作。 ??? 3 、县直相关部门责任???? 县公安局是全县道路交通安全工作的主管部门，负责道路交通安全的组织领导、日常监管和督办落实。一是完善以交警为主体、多警种配合并各负其责的责任机制。二是全面落实监管责任，明晰交警大队、中队和各派出所以及其他警种管理道路交通安全的职责。三是建立规范的工作制度，定期分析形势，研究措施，确保工作落到实处。四是强化道路交通安全法规知识的宣传教育，每年组织一次大规模的宣传教育活动，每学期组织公安民警到学校上一次交通安全课。五是制定道路交通应急预案并进行演练。六是严格落实责任追究，对死亡 1 人（含受伤）以下的道路交通事故配合乡镇实行责任倒查。 ??? 县交警大队是道路交通安全工作的责任主体，全面履行道路交通安全监管职责。一是加强对驾驶员教育培训和管理，每年以乡镇为单位对驾驶人员集中进行一