公路工程i合同管理与工程计量之我见.docVIP

公路工程合同管理与工程计量之我见 摘要：公路工程是国家的基础建设工程，其中，合同管理和工程计量的好坏，对整个工程产生着重要的影响。本文介绍了合同管理和工程计量的基本内容，并对出现问题较多的合同管理就行了问题分析，并提出了相应的解决方案，旨在做好公路工程的合同管理和工程计量工作。 关键词：公路工程；合同管理；工程计量；存在问题；建议 公路工程计量能够对工程质量进行有效的控制，对工程投资进行准确把握，迫使承包者履行合同，因此它是工程管理中不可或缺的一部分。合同管理对工程的完成发挥着极其重要的作用，但目前合同管理中存在的问题较多，难点较大，需要我们从实际出发，解决这些问题，更好的做好公路工程合同管理工作。首先要对合同管理和工程计量进行大体的了解。 一、公路工程合同管理与工程计量概述 公路工程的施工合同主要包括投标书、招标文件以及被合同双方认可的招标中的来往信件等。合同管理是一种新兴的管理职能，在进行合同管理时，签订前的管理和签订后的管理同等重要。在管理时要注意系统性，涉及到的各个方面都要加强监督和管理，同时还要注意动态性，根据实际情况的变化，对合同进行适当的变更，在特殊情况下也可提前终止合同。对于公路工程来说，进行合同管理是为了能够更好地对投资进行控制。所以，只有在有详细的施工原始资料和证明材料，并且严格按照规定进行上报时才能进行以上项目的支付与计量，同时还要求施工单位要对施工原始记录进行详细的记录，对原始记录进行保存。 公路工程最显著的特点就是投资大，它是一个国家的基本建设项目,所以，工程顺利进行的前提就是要有充足的资金，这就要求承包人要科学的组织施工，相关单位要提前筹集工程款，同时要严格遵守法律规范和相关制度，保证施工的质量和进度。所以，各相关单位要做好工程款的支付与计量工作。 工程计量的计量范围和相关法规：我国的《计量法》是进行工程计量的法律标准，公路工程的计量工作要严格按照《计量法》的有关规定进行。工程计量的范围主要是工程量清单中的各种项目，工程变更项目以及合同中规定了的项目。 工程计量的主要依据有：工程数量表、设计图纸、施工图；批复的材料差价文件、计日工令、工程变更令；合同条件；中间交工验收资料、相关检试验证明资料；工程量清单及说明，修订的工程量清单；技术规范；工程量计算资料；隐蔽工程影像资料；有关计量的补充协议；索赔金额/时间审批表。 公路工程计量原则：第一，对于达不到合同文件要求的工程,不能进行计量；第二，要严格按照合同中所规定的内容、方法、范围等进行计量；第三，依照监理工程师认可的计量方法进行计量。 公路工程计量的程序：在需要对工程进行计量时，首先要先提出计量申请，并下发通知，监管人员要对计量申请进行认真审查，审查通过后方可告知申请人进行计量。监管人员还要对相关的资料进行审查，根据实际情况，审查计量申请人为计量工作准备的各种资料。在审查中如果出现问题，则将材料退回给申请人，并告知其不能进行计量。此外，还要认真完成计量表的填写，根据真实情况进行填写，针对承包人提出的问题，认真检查计量记录。 计量方式：实地勘测和实地测量。要根据施工的具体要求，对所需数据进行实地勘测和测量，在测量时要做到精确严谨，并要认真的做好记录工作。注意在室内和室外测量勘测时，选用不同的方法，用最简单的方式，测量出最精确的结果，并要根据特定的计算规则对其进行计算。在工程计量方面只要严格按照各个步骤，规范的操作就不会存在很大的问题。合同管理则不同，目前的公路工程合同管理中存在着不少问题需要我们去解决。 二、公路工程合同管理中存在的问题 （一）合同管理的信用性较低 信用是评价自身名誉的依据。在公路工程合同管理上，加强信用建设十分重要。可是，目前社会信用缺失较为严重，对合同管理来说，合同双方的诚意受到了严重的威胁，同时也影响着合同信用机制的建设。 （二）招标管理的规范性不强 公路工程合同管理在不断的改革，公路工程的建设市场的规范性也不断加强，但目前合同招标管理的规范性仍然不强，这主要是由合同双方在利益上存在的分歧造成的。招标管理部门不能对具体职能进行明确分配，不能明确工作管理中的义务，不能清楚的进行执法工作，各部门的配合不够协调，这些都对合同管理产生不良的影响。目前，还没有专门有效的法律法规对公路工程合同管理进行规范，各级的管理机制较为混乱，公路工程合同管理部门权限较少，工作中不能采取相应的有效措施。只有单纯的招商权，而没有物质保障权和财政自主制权。此外，个别承包人之间互相串通，哄抬标价，进行不正常竞争，造成了建设市场的混乱，不利于对施工合同进行管理。 三、如何做好公路工程合同管理工作 公路工程合同管理的相关法律法规日益完善，特别是《合同法》的颁布和实施，对工程合同管理提出了新的要求。这就要求工程合同管理当事人要在仔细阅读相关法律法规后再