第十二章 区域社会发展规划.pptVIP

第十二章 区域社会发展规划 区域发展包括区域经济和社会等的全面发展。随着人类科技和经济的突飞猛进，人们对社会发展提出了新的更高的要求。发展着的中国，不仅需要一个持续、高速、健康发展的经济环境，更呼唤社会和文化环境的全面进步。因此，科学合理地编制区域社会发展规划也是区域规划工作者的重要使命。 本章的内容主要分为三个部分。第一部分着重探讨新形势下编制区域社会发展规划的意义和基本原则；第二部分介绍区域社会发展规划的主要内容和编制程序；第三部分是区域社会发展专题规划，主要以案例分析的形式，通过对《江苏省2001-2010年文化大省建设规划纲要》等的解剖，分析规划原则和方法在专题规划实践中的应用。 12.1编制区域社会发展规划的意义和要求 12.1.1编制区域社会发展规划的意义 区域发展是指区域经济和社会等的全面发展和进步。如果说增长更多地体现为各项经济指标的变化，那么发展则对各项社会指标提出了更多的要求。在近代资本主义发展时期曾一度盛行的片面注重经济发展的观念和实践，伴生着层出不穷的社会问题，业已逐步被人类抛弃（陈涛，1997）。随着经济发展水平的不断提高，人类社会的需求层次也不断提升，编制区域社会发展规划的现实意义也进一步凸现。 首先，区域社会发展规划是区域整体规划的不可或缺的组成部分。一般认为，区域规划应当以最大限度地、不断满足人的基本需要（包括物质需要和精神需要）为基本内涵