收入分配合理化问题分析2010年形势与政策课专题一.pptVIP

何小春 我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。 2009年国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元 2009年我国GDP已经超过33.5万亿元，位列美国和日本之后，居跃升至世界第3位，比1978年的世界第10位上升了7位；我国经济总量占世界的份额从新中国建国初期不足1%，上升到2008年的6.4%。30年间GDP年均增长9.8%，较之世界经济平均增速3.0%快3倍多。预计2010年中国可能取代日本成为全球第2大经济体。按照世界银行标准，我国已由低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。 两千多年前，孔夫子就曾经说过，不患寡而患不均，不患贫而患不安。前一句说的是社会财富分配的原则，后一句说的是维护社会稳定的重要性。从现代经济的角度理解，孔子所说的“均”不应该是平均分配，而是根据要素边际贡献程度对社会财富的公平分配。两千年前的圣人智慧再一次在今天闪光。 分配不公问题体现在多个方面。一是贫富差距的持续拉大，反映贫富差距的基尼系数已经超过了公认的国际警戒线。 首先介绍一个概念“基尼系数” 基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100％的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。