第3章 加入WO与外贸体制改革.pptVIP

对外贸易调查制度大大扩大了调查的范围，不仅可以对外调查各种贸易壁垒，而且扩大到了可能影响对外贸易的各种情况，对外贸易行政主管部门因而具有了广泛权力来维护对外贸易秩序，形成了中国特色的对外贸易调查制度。 * “入世”对外贸体制的深刻影响 2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织的成员方。这一历经15年余艰苦谈判达成的目标，不仅巩固了此前我国经济体制改革与对外开放的一系列成果，全面改善了我国发展对外贸易经济的外部环境和条件，更深刻地推进了外贸宏观管理体制与微观企业基础的改造。 * * 入世后我国外贸体制改革中存在的问题？ 结合中国稀土出口的案例进行讨论。 * WTO规则作为一只无形的手， 无时不在影响着国内治理， 某种意义上是对主权的侵蚀（约翰·杰克逊， 2008）。一个明显的事实是： WTO 争端解决机制对国内立法、行政及司法措施正扮演着“司法审查” 的角色。未来产业政策规划需要考虑国际规则， 因为陈旧、事与愿违和得不偿失的管理体制最后可能“赔了夫人又折兵”。 * 第三节 “入世”对中国双边和区域经贸合作的影响 一、在世界贸易组织体制框架下，自由贸易区战略获得重大突破 目前中国与五大洲的28个国家和地区共建设了16个自由贸易区。其中，我国已经签署10个自由贸易协定，正在商建的自贸区有6个。 中国自由贸易区战略具有伙伴国由周边国家向拉美、非、欧辐射，合作的领域不断拓展与深化，合作国家类型、推进模式多样化的特点。 * 二、在世界贸易组织体制框架下，“两岸四地”迎来了经贸领域的更大合作 （一）入世以来，大陆与港澳地区建立的更加紧密的经济合作关系取得重要成果 2003年6月，中央政府与香港、澳门特别行政区分别签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称CEPA），并于2004到2010年先后与香港签署了七个补充协议，与澳门签署了五个补充协议，经贸合作的开放度越来越大，涵盖范围也越来越广。 * * （二）入世以来，海峡两岸经贸合作更趋紧密 2010年6月29日，两岸两会领导人签订了海峡两岸经济合作框架协议（简称ECFA），ECFA的基本内容涵盖海峡两岸之间的主要经济活动，包括货物贸易和服务贸易的市场开放、原产地规则、早期收获计划、贸易救济、争端解决、投资和经济合作等。标志着两岸关系从以往单向走向双向，由“间接”走向“直接”，由“局部”逐步迈向“全面”新的历史性里程碑。 * 第四节 转型经济体加入世界贸易组织的国际经验借鉴 一、转型经济体“入世”经验差异及其原因 根据加入WTO后转型经济体的总体经济效益，这些转型经济体可以分为三类： 第一类为较为成功的转型经济体。如越南、吉尔吉斯斯坦、蒙古等。 第二类是加入WTO后转型矛盾更加突出的国家。如部分东欧转轨国家。 第三类为部分“关贸总协定”的创始缔约国。 * 出现差异的主要原因在于以下五个方面： 1、不同时期的国际环境差异与GATT规则的逐步加强造成差异。 2、各转型国家工业基础和出口商品结构的影响至关重要。 3、各转型国家转型策略、国内经济开放程度与经济发展战略导致差异。 4、转型经济体的产业多样化程度对“入世”后的经济利弊效应有较大的影响。 5、利用外资的政策和策略成败也对各国“入世”后经济发展产生较大影响。 * 二、转型经济体“入世”的经验借鉴 1、创造良好的国内环境，更好的适应WTO的要求，包括加强立法工作、积极引进外资、培养专业人才等。 2、对外推动区域一体化进程，积极融入全球化。 3、拥有稳定的国内政治环境。 4、借“入世”的机会，进行全面的改革，而非仅仅一个领域的改革。 5、加强政府职能的转变，依靠非市场力量促进制度移植。 6、灵活运动WTO的规则，进行自身经济发展的保护。 * 三、典型案例借鉴：越南经验 * 2007,1越南成为WTO第150个成员. 为了迎接新的自由贸易时代，越南加快了其20年经济改革的步伐，包括调整国有企业的资源分配、引进符合世贸组织规则的法律、提高透明度和打击贪污腐败等。越南一名政府高级经济顾问表示：“越南经济将会变得更繁荣，其他国家也会注意到越南这个新生市场。 * * 越南加入WTO的直接目的是吸引外国投资,加速经济发展。但更为重要的是通过WTO推动国内经济规则、经济体制的改革,以促进市场取向的改革。世界银行的研究表明,越南经济快速增长的原因,是经济改革使国民经济从政府补贴型过渡到自由贸易型。 越南从四个方面展开改革,包括对国有企业进行股份化改造、改革劳动力和土地市场,以及革新公共服务和行政管理。 * 据《越南投资报》2011年4月1日报道，外国直接投资（FDI）猛增是越南