遏制重特大事故攻坚战推进实施方案.docVIP

登封市兴运煤业有限责任公司文件 登兴字[2014]35号 签发人：秦书杰 登封市兴运煤业有限责任公司 遏制重特大事故攻坚战推进实施方案 矿属单位： 为认真贯彻落实煤矿安全生产“双七条”规定，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，促进煤矿安全生产持续稳定好转，根据《河南省人民政府安全生产委员会关于印发＜河南省4个煤矿安全重点市遏制重特大事故攻坚战实施方案＞的通知》的通知（豫安委【2014】2号）和《登封市煤炭企业兼并重组工作领导小组办公室文件》（登煤重组办【2014】4号）的要求，结合我矿的安全生产实际，全面开展遏制重特大事故攻坚战，现制定以下实施方案。 一、成立组织 为确保《攻坚战实施方案》的顺利实行，特成立登封市兴运煤业有限责任公司遏制重特大事故攻坚战推进实施方案领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由刘新亮任办公室主任，具体负责攻坚战推进实施方案的实施工作。 二、指导思想 全面贯彻落实《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知习近平就做好安全生产工作作出重要指示始终把人民生命安全放在首位切实防范重特大安全生产事故的发生 三、目标任务 深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发【2013】99号，以下简称《意见》）和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局令第58号，以下简称《七条规定》），以“深入开展攻坚战，有效遏制重特大事故”为主线，进一步落实煤矿主体责任，提高全员素质的各项目标任务，杜绝重大和特别重大事故，有效遏制较特大事故，减小一般事故，夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全管理水平，有效解决影响和制约煤矿安全的各种不良因素，大幅度提升煤矿管理队伍、煤矿职工队伍的整体素质和安全意识，煤矿“机械化、自动化、信息化、标准化”建设取得明显成效，各类煤矿事故得到有效遏制。实现安全生产形势持续稳定发展。 四、时间安排及工作步骤 按照国务院安委会办公室。 　　各区队、科室要积极做好此次攻坚战的宣传发动工作，按照河南省、登封市攻坚要求，开展好宣传发动工作。一要充分利用各种载体，加大宣传发动力度，让全矿所有干部职工知道此次攻坚战的意义和做法。二要加强干部职工的安全培训，尤其是区队长、班组长和安全监管队伍的培训，培训的内容要包括：习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示，《意见》和《七条规定》宣贯大纲，攻坚战方案，煤矿事故案例警示教育片，《煤炭法》、《安全生产法》等法律法规，通过集中或分散的宣讲培训，进一步提高煤矿负责人、安全监管人员的安全意识、责任意识、法律意识，为开展遏制煤矿重特大事故攻坚战奠定基础。 （二）自查自纠阶段（2014年6月至2014年11月） 　　对照《意见》和“双七条”，深入、全面、细致、彻底开展自查自纠，在各类证照、矿井开拓开采、通风、瓦斯治理、防治水、供电以及提升运输、矿领导带班、劳动纪律和煤矿制度、措施、方案、规程等方面进行全面排查，对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账，制定整改方案，按照责任人、时限、资金、措施和标准“五落实”的要求进行整改。对自检自查情况在隐患公示牌上进行公示，接受上级检查和职工监督。 （三）集中整治阶段（2014年12月至2015年6月） 按照攻坚战任务的要求，对排查出的问题整改情况进行复查，要做到真查、真停、真盯、真改、真验、真落实。 　　真查：矿长亲自组织复查，科队长以上人员参加。 　　真停：凡不符合《七条规定》任何一个条款，达不到煤矿安全质量标准化最低标准的以及各类重大隐患不及时整改治理的头面一律停产。 　　真盯：矿安全科将派专人对停工头面进行监督整改。 　　真改：对于停工头面进行技术改造和问题整改，以确保尽早恢复施工。 真验：对于问题整改完成、具备施工条件的头面，矿组织一线科室相关人员进行验收合格后，方可复工。 真落实：对各单位出现的隐患严格按“五定”原则整改，逾期整改不了的将进行经济处罚，并与年终考核连接起来。 （四）巩固提高阶段（2015年7月至2015年12月） 总结《意见》和“双七条”实施过程中的成绩和经验，检查工作措施是否到位，责任是否落实到位、瓦斯治理、水害防治、隐避致灾因素治理、标准化、信息化、自动化、机械化建设方面存在哪些不足，以及取得的成果，扬长避短，进一步巩固各阶段取得的成果，对存在的不足制订确实可行的方案和制度进行补充完善，形成一个规范的符合煤矿运作的管理制度。把《意见》和“双七条”作为煤矿长期以往的一项主要工作来抓，并进一步抓好、抓实。 五、主要工作内容 （一）完善隐患排查制度，加强隐