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检验检疫局十一五科技发展规划
为全面规划和部署我局“十一五”期间科技发展目标和任务,根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国家质检总局“十一五”科技发展规划》和山西省委、省政府关于加强科技工作的决定,制定《山西检验检疫局“十一五”科技发展划》。
一、指导思想
“十一五”期间,我局科技工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领科技工作全局,全面落实《国家质检总局“十一五”科技发展规划》,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针和“改革创新、夯实基础、重点跨越、加快发展”的质检科技工作方针,大力实施“科技兴检”和“人才强检”战略,按照我局“围绕中心、重点支持、超前部署、跨越发展”的科技工作思路,以提升科技实力和水平为目标,以科技创新为动力,以特色发展为原则,以检验检疫业务需求为切入点,重点加强实验室能力建设、科技人才队伍建设和科技管理体系建设,构建“开放、竞争、协作”的科技运行新机制,努力提高科技持续创新能力,实现科学技术的跨越式进步,为山西检验检疫事业又好又快发展提供坚实的技术支撑和保障。
二、工作目标
总体目标:到2010年,我局科技实力和水平得到有效提升,达到检验检疫系统中等水平,并力争在中西部地区检验检疫系统处于前列。实验室布局合理,重点突出,技术装备和能力建设快速发展,力争建设2—3个国家级重点实验室,以技术中心为龙头、各分支局综合实验室为支点的山西检验检疫实验室检测体系,按照“业务垂直、双重管理”的体制有效运行。科技体制改革取得突破性进展,科技能力建设明显增强,力争在标准、食品安全与生物安全保障、突发公共事件防范与快速处置、技术性贸易措施、检测技术资源体系等技术领域取得一批具有较高学术水平和科研价值的科研成果。专业技术人员结构、专业结构、年龄结构得到进一步优化,形成一支拥有系统内专家、学科带头人、技术骨干组成的高素质人才队伍,技术队伍的科技创新能力显著提高,对我局检验检疫工作的技术保障能力进一步增强。信息化建设迈上新的台阶,增强信息化支撑和保障能力,提高我局检验检疫行政效率。
根据山西检验检疫事业发展的需要,重点要实现以下五个具体目标:
1、实验室建设目标:充实高素质人才,配备先进设备,增加检测手段,扩大检测范围,增强检测能力,重点保证技术中心农食畜实验室(国家级食用醋检测重点实验室)通过总局国家级重点实验室考核验收,力争将我局保健中心综合实验室和技术中心动植物检疫实验室建设成为国家级重点实验室,使我局国家级重点实验室达到2—3个,并保障技术中心煤(焦)炭实验室、矿化实验室等区域性中心实验室及各分支局综合实验室能力建设。坚持资源有效利用,优化配置原则,推进检测实验室向规模化、集约化方向发展,完成以技术中心为龙头、各分支局综合实验室为支点的山西检验检疫实验室检测网络整合工作,确保其有效运行ISO/IEC17025实验室管理体系,并通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的认可,努力使“山西检验检疫技术中心”打造成为山西省内的知名技术品牌。
2、科技创新目标:以保障检验检疫业务需求为重点,关注检验检疫关键科技需求,本着“满足当前需求与超前储备”相结合的原则,每年争取更多的财政预算用于科技装备和科研项目投入,力争每年按比例递增,对于重点、难点和关键技术研究及科技成果转化推广项目给予专项经费扶持,集中力量,实现重点突破,保证每年有科研、制标项目在总局或山西省科技厅立项,力争实现总局“科技兴检”奖零的突破;科研、制标项目申报总量在现有基础上增加20-30%。在食品安全、检验检疫安全、应对技术性贸易措施等方面的科技水平明显提高,拥有1—5项科研成果,掌握一批先进的检测技术和方法。
3、人才队伍建设目标:紧密结合山西检验检疫事业发展需要,制定相应的人才战略规划,优化检验检疫人才资源配置,强化人才培养机制,建立学科带头人制度,重点培养适应检验检疫事业发展的高层次专业技术人才和通晓WTO规则的复合型管理人才,建设一流的技术队伍,培养6-10名优秀中青年专家和学科带头人、10-20名本系统专业技术骨干和WTO/TBT-SPS通报评议专家,争取在2010年之前形成年龄结构、知识结构、学历职称结构比例合理的完整的人才体系,努力造就一支掌握检验检疫前沿科技的技术专家队伍。
4、科技体制改革目标:以科技创新和管理创新为动力,健全科学技术工作机制,优化和改善科技发展环境,从人才、科研及检测实验室、仪器设备等基础条件建立山西检验检疫科技发展的支撑平台,在科技投入、政策、管理等方面强化保障措施,优化科技基础,挖掘潜能,力争构建“技术先进适用,人才配套合理,管理集约优化”为目标的科技体系。制订完善符合山西检验检
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