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情境四 建筑工程项目招投标与合同管理 学习目标 了解招投标的涵义和基本做法 熟悉建筑工程招投标和投标的流程 了解建筑工程招投标的概念、意义和种类 掌握建筑工程项目招标和投标各阶段的工作内容及投标报价技巧 了解建筑工程项目合同管理的概念、特征和作用，熟悉建筑工程项目合同订立的程序 了解建筑工程项目施工合同，掌握建筑工程项目施工合同管理的内容 由此可见，招标与投标是一种贸易方式的两个方面 招标投标的交易方式，是市场经济的产物，采用这种交易方式，须具备两个基本条件： 一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。 4.1.1.2 招标与投标的特点 招投标的基本做法 4.1.2.1 招标、投标的基本环节 招标前的准备工作，招标，投标，开标、评标和决标，中标签约 此外，根据国际惯例的有关规定，招标人在评标过程中，认为不能选定中标人，可以宣布招标失败，拒绝全部投标，这种行为称为拒绝投标、落标或流标。 4.1.2.2 招投标具体流程 1.招标人办理项目审批或备案手续（如需要）。 2.招标工作启动。 3.招标公司协助招标人进行招标策划。 4.招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件。 5.招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。 6.获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。 7.招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。 8.招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。 9.评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清，最终确定中标人。 10.招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。 11.招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。 12.中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。 另外，在第五项可以增加资格预审。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。 建筑工程项目招投标概述 一、建筑工程项目招投标的概念： 建筑工程施工招标 建设工程招标，是指建设单位(或业主)就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 建筑工程施工投标 建设工程投标，是指经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，并争取中标的法律行为。 建筑工程招投标 建筑工程项目招投标的范围 ： 1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； 2.全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目； 3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 可以不进行招标的建设项目范围 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。 建筑工程招投标的方式： 公开招标、邀请招标、议标和综合性招标。 1. 公开招标 公开招标，也称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 2. 邀请招标 邀请招标，也称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 节省招标费用 限定招标范围 建筑工程项目招投标的意义： 1.形成了由市场定价的价格机制 2.不断降低社会平均劳动消耗水平 3.工程价格更加符合价值基础 4.公开、公平、公正的原则 5.能够减少交易费用 1、建筑工程项目招标的条件 建筑工程项目招标单位应具备的条件. 建筑工程项目招标的条件 2、 招标前的准备工作 确定招标范围 工程报建 招标备案 编制招标文件和标底 3、招标阶段 发布招标公告或投标邀请书 投标者资格预审 邀请投标人 组织现场勘察和文件答疑 投标书的递交和接受 4、决标成交阶段 开标 评标 定标 开标程序开标的程序如下： (1) 由主持人宣读开标大会纪律。 (2) 公布在投标截止时间前递交的投标文件的投标人名称，并按照签到表宣读到场的投标人；宣读参加开标会的开标人、公证人、监标人等有关人员的姓名，并请甲方代表讲话。 (3) 按照投标人须知前附表规定的开标顺序，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 (4) 设有标底的，当众拆封并宣读标底。