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坚持输配一体#8195;放两头管中间 　　“中国深化电力体制改革的基本路径和突破口不是输配分开，也不是调度与电网分离，而是应该坚持输配电网、调度一体化的模式，放开两头、监管中间。” 　　2014年4月16日，在国网英大传媒和华北电力大学共同举办的第四期“能源大讲堂”上，作为主讲人的华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣教授如是说。 　　曾鸣认为，电网具有自然垄断的特性，坚持输配电网、调度一体化管理，是我国电网多年来实现安全运行和快速发展的体制基础，也是国家确保能源安全、国防安全、统筹能源资源调配，高效率组织抢险救灾的重要体制保障。 　　 　　为何要坚持输配电一体化管理？ 　　 　　曾鸣指出，输配电一体化管理是电网科学高效发展的体制保障。输电和配电具有规模经济和范围经济特性，是典型的自然垄断业务。电网由一个企业提供输电和配电业务，不仅能够在最大程度上降低运营成本、提高经营效率，同时也能够减少重复建设与资源浪费，降低整个社会的成本，并满足电能消费的合理需求。随着电网智能化的发展，输配电网功能进一步融合，不应再用“输配电网”的概念人为地将“电网”整体性割裂。输配分开本质上并不能打破垄断，分开后将带来较大的效率损失和安全隐患，并且不利于新能源的分布式接入与规模化发展。 　　曾鸣表示，基于国际经验，大部分国家都保持电网一体化管理。欧盟40%的国家的电网由一个集