2014年全省运输管理工作要点.docVIP

2014年全省运输管理工作要点 2014年是交通运输行业全面深化改革之年，也是全省治理城市交通拥堵工作深化推进年。根据全省交通运输工作暨治理城市拥堵工作会议精神，2014年运输管理工作总体任务是：贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，坚持稳中求进，改革突破的原则，围绕“综合运输体系构建、城市公交发展、现代物流发展和运输结构调整”等工作重点，为深入推进五大建设、构建五大体系、建设“四个交通”作出积极作用。 一、以“城市治堵”为契机，全力推进公交优先发展 （一）推进公交都市和公交示范城市创建。认真贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》和交通运输部实施意见，确立以公共交通为导向的城市发展模式，大力推进创建国家公交都市示范城市和省级公交优先示范城市，科学制订实施方案，并严格组织考核，加快建成“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”的城市公共交通系统，努力实现杭州、宁波、温州市公交分担率比上年提高3个百分点，其他设区市提高2个百分点。 （二）加大公共交通站场设施建设。加大公交站场建设力度，新增公交站点280个，公交首末站建设31个。加快公交专用道建设，新增中心城区主要道路公交专用道165公里，推行路权优先系统，科学规划设置公交专用道和公交信号优先系统，逐步形成完善的公交专用道网络。 （三）建立城市公共交通发展长效机制。指导各市建立科学的城市公共交通成本核算机制、公交企业发展考核机制、政府扶持投入机制和公共交通绩效评价机制，开展全省公共交通行业服务指数初步应用，推进城市公共交通可持续发展。 （四）优化城市公共交通的组织。科学规划和调整公交线网结构，加强公共交通与其他交通方式的衔接，大力提高公交站点覆盖率，加大公交运力投放，全省新增公交车辆1300辆，提升公交车辆档次和舒适程度，灵活开通高峰通勤巴士、定制公交、社区小巴等多品种、多层次的特色公交服务形式。推出第二批“百线公交提速”线路，两批共200条线路公交车辆主干道高峰时段平均运送时速15公里以下的提升20%，15公里以上的提升10%。 （五）加快建设公共自行车系统。按照“扩面、增点、提质”要求，加快公共自行车系统建设，全省新增公共自行车42000辆以上，倡导绿色出行方式，满足近距离出行和解决公交出行最后一公里问题。 （六）加大轨道交通建设力度。杭州市推进地铁建设70公里（含开工及续建），年内地铁2号线东南段试运营。宁波市建设城市快速路网25公里，地铁建设50公里（含开工及续建），6月底前地铁1号线试运营。温州市加快市域铁路建设，新建续建50公里。加强轨道交通与地面公交、出租车、慢行交通以及周边停车设施的衔接，充分发挥轨道交通在城市客运体系中的骨干作用。 二、以“三年行动计划”为目标，推动物流业升级发展 （七）发展多式联运，推进综合物流服务体系建设。一是着力推进“三位一体”港航物流体系建设。根据海洋经济发展示范区规划的要求，着力推进舟山国际物流岛建设，推进大宗商品交易平台建设，加快煤炭、液体散货、铁矿石等交易平台的建立，大力提升港口物流发展水平和港航服务水平，不断增强港口的集聚和辐射功能。进一步拓展铁水联运市场，提升铁水联运份额。强化“一主”宁波-舟山港和嘉兴港，做大“两辅”温州港和台州港，不断扩大港口规模，增强合力。二是要加大对航空物流建设投资。充分利用齐全的国内航线，进一步发展国际航线，加快机场货运物流设施建设，拓展机场物流功能，重点是发展国内转运业务及国际全货机运输，建设成为长三角货运的门户机场、航空物流集散地。三是贯彻国办发63号文件，切实落实对集装箱车辆、大吨位货运车辆的通行费优惠政策；抓好收费公路专项清理后续工作，减少社会通行成本。 （八）加强重点物流园区引导和扶持，推进物流基地网络体系建设。继续推进5个部省共建物流园区，11个国家货运枢纽、12个省级重点、41个市级重点扶持物流基地的建设，完善全省交通物流站场体系，提升交通运输基础设施公共服务功能和综合物流功能。修编《浙江省物流基地建设、运营和行业管理指南》并组织实施，以规范提升站场经营管理水平。推动物流基地网络化建设，重点加快“公路港”网络化布局，总结和推广传化“公路港”物流建设和运营模式，鼓励全省物流基地网络化联盟。推进“内陆无水港”在省内外拓展，扩大站场网络，促进甩挂、双重、联运在无水港整合。抓好义乌“国际陆港”建设，助推义乌与宁波、舟山港合作，通过信息化加快义务国际陆港物流园区相关站场的网络化建设和运营。 （九）依托龙头物流企业，推动行业集聚整合发展，推进物流企业合作体系建设。继续扶持15个省级、44个市级物流龙头企业，鼓励企业规模化、集约化经营，提高交通物流组织化水平；推动商贸制造业与物流业互联，促进上下游企业间的信息融合，重点推进冷链、医药、汽摩配、家电、