民主决策：作出最佳选择课件_人教版必修二.ppt

如何区分四种决策方式？（主体、方式不同） 社情民意反映制度：公民参与，一般是在决策成文前的民意反映。 重大事项社会公示制度：公民参与，一般是公示一个决策草案，再征求意见 专家咨询制度:征求的是专家的意见，召开论证会、座谈会等方式 社会听证制度:通过召开听证会征求各方面代表的意见。 水价调整，2009年12月16日于北京取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ （社情民意反映制度） （专家咨询制度） （社会公示制度） （社会听证制度） 青岛市为改善城市环境和迎办2014年世界园艺博览会，投入逾40亿元开展了大规模植树绿化行动。但花费如此巨大的造林工程，竟没有向市民公开征求意见或召开听证会。因而，在实施过程中，市民对“植树增绿”并不领情，反而引发了种种质疑和不满。 公民的政治参与 民主决策 探究与共享：以上两种不同的决策方式，你赞成哪种？为什么？ 决策是少数精英的事。 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 公民有权知道决策的内容。 公民参与决策，反映公民的 意愿，集中公民的智慧，有 助于形成科学的决策。 假如你是决策者，你赞成哪种决策观点、采取哪 种决策方式？说说你的理由。 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 1.漫画A形象说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题。漫画B强调了决策者要树立科学决策、民主决策的观念。因此，赞成B的观点。这种决策充分发扬了民主，征求民众的意见倾听了群众的呼声，公民参与了决策的过程，这样形成的决策反映了民意，集中民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，这种形式的决策才是科学合理的。 3.公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。 各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度……防止决策的随意性。 ——节选自十六大报告 （三）我国公民参与民主决策的方式 1、间接参与方式 民主选举产生代表 公民 决策机关 参与、审议、监督、制定决策 民主选举产生代表 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 2、直接参与方式 典型制度：人民代表大会制度：人民 人大代表 人民代表大会 参与、审议、监督、制定决策 重要性： 是使各项决策能够反映最广大人民群众根本利益的重要保证。 1、间接参与方式（内容、方式、重要性） 2、直接参与方式 （内容、方式、依据、意义） （选出代表） （1）社情民意反映制度 公民 依据：信息是决策的基础 　　意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 决策机关 * 具体方式 市长热线：12345 新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》等 网络：微博、贴吧 在2011年全国两会召开之际，中国网络媒体推出《我有问题问总理》栏目，征集社情民意。 社情民意反映制度 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚”，而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权”的观点深入人心。 社情民意反映制度 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 专家咨询制度 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 近