《烟草工业企业卓越绩效评价准则应用指南》编制说..docVIP

《烟草工业企业卓越绩效评价准则应用指南》 编制说明 工作简况 任务来源及项目目标 1.1.1任务来源 《烟草工业企业卓越绩效评价准则应用指南》是国家烟草专卖局于2013年度下达的行业标准制定项目（计划文号：国烟科[2013] 115号，项目编号：35号）。 1.1.2项目内容 本标准遵循GB/T19580 《卓越绩效评价准则》国家标准的评价要求，参照GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》，结合我国烟草行业实际，提炼烟草工业企业实施卓越绩效管理的经验和做法，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面给出了卓越绩效评价准则在烟草工业企业的应用指南，包括条款理解要点以及实施要点、路径和典型方法等，并在战略制定、顾客与市场和过程管理等条款中，分别为中烟公司和制造企业提出结合其特点的指南，有助于不同类别的烟草工业企业更好地理解和应用《卓越绩效评价准则》。 项目承担单位、协作单位及主要分工 承担单位：厦门烟草工业有限责任公司，负责项目的组织、协调、实施方案制定以及标准编制等工作。 协作单位：福建中烟工业有限责任公司、龙岩烟草工业有限责任公司、上海烟草集团有限责任公司、广西中烟工业有限责任公司、江西中烟工业有限责任公司、江苏中烟工业有限责任公司，负责进行管理方法信息收集及协助参与标准编制等工作。 主要工作过程（起草、试验验证、征求意见、送审、报批等环节及项目研讨会等内容） 本项目于2013年4月立项，至2014年9月，项目组已召开了启动会，分两阶段对共十家外部协作单位及相关单位的管理方法进行了收集与研讨，并综合各单位及相关专家的意见，对标准内容进行了完善，已完成了征求意见稿的编制。项目研究过程经历以下几个主要阶段： 1.3.1启动阶段（2012年12月~2013年4月）。本阶段主要工作如下： 2012年12月答辩并通过《烟草工业企业卓越绩效评价准则应用指南》标准项目立项。2013年4月签订了标准项目合同。 2013年4月，项目组按照标准项目合同的内容，确定了标准内容的主体框架，制定了标准项目编制计划，按模块进行项目人员分工，并确定了其它协助单位的具体实施内容。 1.3.2标准初稿编制阶段（2013年4月~2013年8月）。本阶段主要工作如下： 2013年5月，通过咨询老师培训，掌握行业标准从合同签订到送审稿报批的流程步骤说明及标准文章结构、编写要求，并通过实际案例了解标准编制思路、方法及注意事项。 2013年6月至8月，按照各模块分工，遵循GB/T19580 《卓越绩效评价准则》国家标准的评价要求，参照GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》，结合烟草行业特点，提炼烟草工业企业实施卓越绩效管理的经验和做法，进行标准内容的撰写。主要输出了标准初稿的主体内容及5个资料性附录初稿。 2013年8月26日，在厦门召开了《烟草工业企业卓越绩效评价准则应用指南》行业标准启动会，全国烟草标准化技术委员会企业分技术委员会多位专家莅临此次会议。专家们希望本标准能够做成精品项目，一是通过本标准的制定，切实为烟草工业企业提供系统化、集成化的管理框架和诊断评价方法；二是吸纳更多的优秀中烟公司、卷烟工厂加入到项目团队来，为各省级工业公司、卷烟工厂提供一套“想用、管用、好用、实用”的卓越绩效构建和落地方法；三是在标准的制定中，要更多地融入烟草行业特点，吸纳各省级工业公司、卷烟工厂的优秀做法，使标准更具有通用性和普适性。项目组针对专家给出的意见，进行了认真研讨并制定了改进方案（详见附录A）。 1.3.3标准征求意见稿编制阶段（2013年9月~2014年8月）。 2013年9月，针对启动会专家给出的意见进行研讨，确定下阶段具体工作安排，制定管理方法信息收集及调研方案。 2013年10月至2014年5月，根据启动会各位专家给出的意见，进行了相关管理信息的收集及标准内容的修订完善。 2014年6月至9月，分两阶段进行外部协作单位及相关单位的管理方法信息收集及调研。6月底对江西中烟南昌卷烟厂、广西中烟、南宁卷烟厂、柳州卷烟厂等五家单位进行了实地的调研与交流。9月初与上海烟草集团有限责任公司、上海卷烟厂、淮阴卷烟厂、长沙卷烟厂、杭州卷烟厂等五家单位进行了交流与研讨。项目组对调研所收集的信息进行整合，并据此修订、完善标准内容，形成标准征求意见稿。 2014年9月至10月，发布标准征求意见稿，广泛征求有关单位和（或）相关分标委委员的意见，同时分别在国家局内网和标准化网征集意见。项目组将收集反馈意见，形成《意见汇总处理表》，根据意见重新修订标准草案。 1.3.4项目总结阶段（2014年10月~2014年12月）。 2014年9月至10月，完成标准草案送审稿，提交标准化中心进行形式审