高中政治【专题一落实科学发展观 实现又好又快发展】第三课时：深化改革开放，增强经济社会发展活力和动力.doc

第三课时 深化改革开放 增强经济社会发展活力和动力 【时政点击，创情景】 1．党的十七大报告指出：要完善基本经济制度。 (1)坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度．毫不动摇地巩固和发展公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。 (2)深化国有企业公司制股份制改革．健全现代企业制度．优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革。引入竞争机制。 (3)推进公平准人，改善融资条件。破除体制障碍．促进个体、私营经济和中小企业发展。以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济。 2．党的十七大报告指出：深化收入分配制度改革。 (1)要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度．初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系．再分配更加注重公平。 (2)逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入．保护合法收入． 调节过高收入．取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节．打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 3．党的十七大报告指出：健全现代市场体系。 加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场．完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。 4.2008年中央经济工作会议：?深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住时机推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施，是提振市场信心的最好办法。要深化价格体制改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。推进公共财政管理体制改革，深化预算制度改革，健全中央政府和地方政府财力与事权相匹配的体制。加快金融体制改革，建立健全货币政策和金融发展、金融监管相协调的机制，改善金融结构和服务，加强金融监管和创新。推进投资体制改革，健全政府投资管理体制。深化国有企业改革，继续推进国有经济布局调整，加快健全现代企业制度，推进垄断行业分类改革。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要扩大对外开放，转变对外经济发展方式，走以质取胜、集约化、多元化的发展路子，努力保持出口稳定增长，增加进口先进技术、关键设备、重要能源原材料，提高利用外资质量，更加积极稳妥地实施“走出去”战略，在对外开放中不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。 【教材回归，固基础】 经济学： 2．从分配制度的角度说明该如实现社会公平? ①坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度．把按劳分配和按生产要素分配相结合?②坚持效率优先、兼顾公平的原则．初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系．再分配更加注重公平。③规范收入分配秩序。保护合法收入．调节过高收入．取缔非法收入，着力提高低收入者收入。①国家通过财政、税收政策和分配政策．加强对扩大中等收入者比重。⑤建立与社会主义市场经济发展相适应的社会保障体系。 5．加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系．健全现代市场体系的经济常识道理? (1)市场经济在资源配置中起基础性作用的经济．必须完善市场体系。 (2)市场经济具有平等性、竞争性、法制性、开放性的一般特征。 (3)市场调节具有自身的缺陷和不足．必须加强国家的宏观调控。 (4)市场经济的有序运行要求市场主体遵循自愿、平等、公平、诚信的市场交易原则。 1．说明要推进国有资本调整和国有企业重组，特别是中央大企业联合重组的经济学道理。 (1)国有企业是国民经济的重要支柱，是体现国家竞争力的主要力量。 (2)中央企业是国有企业的主力军，是国民经济的中坚力量，代表着我国先进的生产力，它的经营状况，直接关系到我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。 (3)由我国的基本经济制度所决定．国有资本调整和国有企业重组的目的，是巩固和发展公有制经济增强国有经济的控制力、影响力、带动力，发挥国有经济的主导作用。 2．为什么要把“国有资本向重要行业和关键领域集中”作为推进国有资本调整和国有企业重组的内在要求? (1)国有资本向重要行业和关键领域集中，是我国基本经济制度的内在要求，有利于增强国有经济的控制力、影响力、带动力，有利于更好地发挥国有经济的主导作用。 (2)重要行业和关