高中政治美国的利益集团课件人教版选修三.ppt

* * * 消费者 劳动人民 妇女 医生 白人以外的所有人 农场主 军火商人 工商企业家 代表哪些人的利益 消费者协会 美国劳工联合会 全国妇女组织 美国医学会 全国有色人种协会 全国农场主联盟 全国步枪协会 美国商会 利益集团 据统计，美国有17644个全国性利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个社团。 你知道利益集团对美国政治生活的影响吗？ 一、名目繁多的利益集团 1、什么是利益集团（压力集团，院外集团） ——利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。 2、利益集团的地位 ——无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱 一、名目繁多的利益集团 3、利益集团产生的原因： ——在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。 一、名目繁多的利益集团 4、利益集团的特点 数量庞大 参加者众 种类各异 按性质分 按目的分 1、利益集团如何影响美国政治？ ——金钱、人数、知识 2、利益集团影响政府的手段 （1）合法手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。 （2）非法手段： 利益集团用以影响美国政治的主要因素：金钱、人数和知识。 在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。 此外，能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。 据有关统计,安然公司自1990年以来为美国总统竞选捐款580万美元,其中四分之三捐给了共和党人.安然公司曾经向布什总统的人事主管提交过一份8名联邦能源管制委员会候选人的名单,其中两人最终得到了任命.这说明 A有了经济地位就有了政治地位 B财力雄厚的利益集团通过金钱来干预政治 C美国的政策维护是资产阶级中的少数人的利益 D美国的政府受财政控制,缺乏自主性 国会 总统 联邦法院 利益集团 民主党 共和党 互相制衡 互相制衡 互相制衡 竞选 竞选 游说影响竞选 游说影响竞选 承担法庭诉讼 支持（反对） 在美国,最早对人民币汇率不满的是传统制造行业.据美国媒体报道,美制造业就业大军占全美总就业人口的14%.经济不景气,失业率上升,制造业首当其冲.为此,美国制造业协会和制造业者成立的各种利益组织,如“拯救美国制造业”等，面对大量价廉物美的中国商品，不断游说政府和国会，要求采取贸易保护主义措施 《美州人间佛报》报道：说客的背后实际上是拥有特殊利益的压力集团,每个集团都有自己的特殊利益,而利益都要靠自己去争取。当政府的政策不符合他们的利益时，他们发动强大攻势阻挠,向政府和有关国际会议游行示威,对议员实行地毯式轰炸:电话、写信、电子邮件、到议员家中等。 三、利益集团的政治作用 1、积极作用： （1）充当公民与政府间桥梁的作用； （2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。 2、消极作用： （1）只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用——从利益集团对国家决策的影响看； （2）利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集团与公民的关系看； （3）各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制——从利益集团内部的管理机制看； （4）利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。——从利益集团对政府的负面影响看。 三、利益集团的政治作用 3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质： 美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级 控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。 表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 三、利益集团的政治作用 ◇4个消极作用：即美国利益集团的4个消极作用 ◇3个因素：即利益集团用以影响美国政府的3个主要因素 ◇2个特点：即利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性。 ◇1个实质：即利益集团机制的实质  ◇重点：实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 2000年5月14日“母亲节”这天，在一个名为“百万母亲”团体的组织下，美国成千上万的母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他六十多个城市举行的“百万母亲大游行”活动，呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案，以遏制猖獗的枪支犯罪，还孩子一个安全和平的社区环境和学习环境。这表明美国利益集团是