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对当前监狱人民警察队伍建设的浅显思考 监狱人民警察队伍是监狱工作的主体，监狱干警队伍素质如何，在很大程度上制约着我国监狱工作的现代化发展进程，决定着监狱工作的成效。几十年来，特别是改革开放以来，我国监狱干警队伍的整体素质已经有了很大的提高，但同突飞猛进的时代发展要求相比、同新时期监狱工作担负的历史重任相比，还有相当的差距。因此，切实加强监狱干警队伍建设工作，事关监狱工作大局，是当前监狱工作重大而紧迫的任务。 一、当前监狱干警队伍建设中存在的主要问题及原因 客观地讲，监狱干警队伍建设通过我们多年的努力，无论是在执法观念，执法水平，还是在执法技能等各个方面都有了一定的提高，但与我们工作的要求还有很大差距，团队的整体工作效能并没有得到很好的开发和释放。主要问题集中表现在两个方面：一是干警的知识储备正在逐年减少。干警正确运用科学的理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢。二是干警的拒腐防变能力下降，虽然监所近年来未出现很多违法违纪案件，但仍然存在很大的潜在危害。 造成这种局面的原因是复杂多样的，是相互渗透作用的，主要有如下六个方面。 （一）监所政工部门的职能发挥不足。监所政工科不仅是管理全体干警职工工资、福利、考核等日常工作的业务部门，更是想方设法通过各种途径努力提高干警职工整体素质的重要部门。目前政工科的主要工作多偏重于前者，疲于应付各种日常事务，无暇专心于干警职工整体素质的有效提高。 （二）各种思想政治教育、职业技能培训多流于形式，实际效果不佳。每位干警参加工作以后都接受过各种各样的思想政治教育和职业技能培训，但如果问及实际效果，可能很多人回答不上来。为什么，我看有三方面的原因，一是学习的内容不吸引人，多是教条式的教学，引不起受众的兴趣，大家往往把其作为任务来完成；二是干警普遍认为，参加工作了，就不必要学习了，厌学情绪大量存在；三是多年的教育培训形式，已在人们心中形成了“走过场”的定式，都在不断重复一个固有的流程：上级下文件，领导做报告动员，组织学习和大家讨论，最后是笔一支，书一本，一抄了事。结果大家都眉开眼笑，成绩优良。具体学到什么，书一丢，忘了。 （三）监所特殊的环境影响。1、由于监所改造任务繁重，经济指标压头，干警在工作期间注意力高度集中，以致下班后每个人都会不同程度的产生疲倦感，加之工作、生活中的琐事困扰，外部社会不良习气的影响，导致很少有人有足够的精力和兴趣在下班后去自觉的学习，都会想方设法去缓解自己的精神压力，去放松自己，再加上单位很少组织集体文体活动，久而久之就形成打麻将、打牌、喝酒，上网吧、歌厅、酒吧，睡觉等生活习惯。2、由于监所工作的特殊性，干警在学校所学的书本知识得不到在实践中的反复运用，使原有的知识储备不断减少，再加上监所相对闭塞，与外界的接触有限，新知识、新信息输入缓慢，干警特别是基层一线干警的思想政治教育和各种知识得不到及时补充更新，直接导致干警的整体工作技能不断下降。3、监所关押的是社会上的三教九流之辈，是社会的污垢，大量不良的生活习气充斥其中。随着押犯数量逐渐增加，成份日趋复杂，使改造与反改造的斗争日益激烈，不良习气在无形中相互渗透。这些人失去自由以后，唯一的暂时的人生目标就是早日出去，重获自由。当然，我们不否认绝大多数的罪犯、劳教人员是真心悔过、认罪伏法的，是以积极的态度去接受教育改造的。但也有为数不少的罪犯、劳教人员，他们顽固不化、恶习不改，绞尽脑汁窥视我们思想、工作上的漏洞，利用一切手段想早日自由。无钱无势的，通过越狱等方式脱逃；有钱有势的，通过钱、势、美色等各种方式，想方设法腐蚀拉拢干警，从送烟、酒等小事做起，进而发展到请吃、送礼、送色，步步紧逼我们的干警就范。而干警由于自身素质等方面的原因，对这种诱惑根本抵御不了或抵御不久，后果不堪设想。 （四）领导干部的表率作用没有得到很好的发挥。古人说得好：上梁不正下梁歪。领导干部的政治思想、工作作风、工作能力、人格魅力等各方面的综合素质都应该是人民群众学习效仿的榜样，领导干部的一言一行自然成为人们关注的焦点。当一个领导干部出口成脏，衣冠不整，办事不公，出耳反尔的时候；当一个领导干部满嘴酒气，大骂正在辛苦工作的干警办事不力的时候；当人们认为一个领导干部的某些素质还不如一个普通老百姓的时候，人们自然会否定其所谓的领导形象，能做的，只能是碍于权势压力的机械式地执行领导的命令。 （五）用人机制弊端的影响。用人，好比播种，好种通过精心培育就能发出好芽。什么样的人是好种？我认为，只有那些能够适应某一特定时期、特定阶段、特定岗位的工作，能够正确执行党的方针、政策，能够真正为人民群众谋福利的人，就是好种。否则，这颗种就有问题。不是好种的种子播下去，至少会产生两种后果：1、就其本身而言，不能胜任、创新工作，不能正确执行党的方