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横山，未来榆林的新中心 ——横山县推进城乡一体榆横一体战略纪实 雷雨虹2010-08-26 王圪堵水库旅游服务基地效果图 住宅小区美如画 昔日龙须沟成为市民休闲娱乐的好去处。 旅游文化中心夜景效果图。 6月30日，榆林市三届人大一次会议开幕。榆林市市长胡志强在政府工作报 ... 王圪堵水库旅游服务基地效果图 ???住宅小区美如画 ????昔日龙须沟成为市民休闲娱乐的好去处。 ?旅游文化中心夜景效果图。 ??? 6月30日，榆林市三届人大一次会议开幕。榆林市市长胡志强在政府工作报告中指出，力争5年内完成横山、米脂、佳县三个县的撤县设区工作。 此次榆林市人代会的一号议案则是《强力推进榆横一体化进程，加快榆林百万人口中心城市建设》。议案提出，由于横山距离榆林最近，在发展上接受着榆林的辐射，从榆林、横山长远发展关系来看，两地不断靠近融合是区域经济发展的必然趋势。目前，榆林市区已突破地域限制向横山方向发展，横山也向着榆林方向对接。推进榆横一体化的条件初步形成，横山作为榆林百万人口扩容提质的一个组团条件已经具备……榆横一体化必将实现产业一体化、城市建设一体化、交通运输一体化、人文建设一体化、资源利用一体化。 事实上，从2007年起，横山县委、县政府就在准确把握宏观形势、科学分析县情实际的基础上，提出了横山县城乡一体、榆横一体化发展规划设想，即以“两区、一库、一带”为重点，加速建设榆横工业园区和工业产业集群，修复榆—横经济带沿线的生态景观，建设三个基地、一个中心，打造一张名片，将横山建成晋陕蒙能源经济区和榆林经济圈的新中心，进而跻身陕西省经济强县行列。 霓衫蝶羽舞翩跹，嫩蕊娇姿美若仙。横山正用现代的城市语言和细腻的城市细节，表达着自己在城市建设中的个性；横山人民正以饱满的热情，投身到城市建设的滚滚热潮中，打造着榆林市的“后花园”和“新中心”。随着横山撤县设区步伐的加快，祖祖辈辈生活在横山的农民，也许有一天一觉醒来，会忽然发现自己的身份发生了变化，由“县民”悄然变成了“区民”。 ???????????????????????????????????????????????????????????????一 ??? 横山，物华天宝，地灵人杰。地下有丰富的矿产资源，地上有独特的人文景观。漫漫黄土地，浩浩大沙漠，巍巍古长城，悠悠无定河的浑然结合，培育了举世景仰的人类文明。 从2007年起，横山县委、县政府坚持以科学发展观为指导，强力推进“两区、一库、一带、三个基地、一个中心、一张名片”的“211311”发展战略，以工业化、城镇化、市场化、产业化为重点，以体制创新和科技创新为动力，以战略性结构调整为主，以招商引资和项目建设为突破口，培育和壮大县域特色经济。 “两区”建设，就是涉及3个乡镇19个行政村156平方公里的生态农业示范区和西南新区、西南新区与榆横工业园区过渡区、榆横工业园区三大板块的现代产业示范区，高标准、高规格规划建设横山的工业发展体系和城镇体系，用“两区”的建设带动横山步入新型工业化和城市化的道路。 “一库”建设，就是利用正在建设的王圪堵水库丰富的水资源、大古界四通八达的交通优势、无定河湿地、波罗古城一线，规划建设具有民俗风情的生态旅游度假区，健全各种服务功能，形成一个以服务产业为主的消费区。 “一带”建设，就是想尽一切办法筹集资金，把榆马工业大道延伸到横山县城，在公路两侧发展集农副产品加工业、现代生态农业、交通运输业以及商贸业为一体的经济增长带，形成百里工业大道发展带，逐步形成一个榆横一体化发展的经济增长带。 “三个基地”建设，就是进一步优化改良白绒山羊、大明绿豆、水稻的品种结构，改进生产方式，提高产品质量，用加工企业带动三大基地发展，打造知名品牌，形成区域性三大主导产业，促进农民增收致富。 “一个中心”建设，就是在建设榆横工业区、西南新区的过程中，打通对外交通网络，与铁路、高速公路、国道、省道连接起来，提高对外交通能力，在园区附近形成物流中心。 “一张名片”建设，就是把横山的说书、腰鼓、陕北民歌作为横山的名片打出去，面向社会招聘文艺人才，组建艺术团，编排大型歌剧《横山里下来游击队》，把横山的民间艺术发扬光大。 今年以来，横山县经济社会发展亮点纷呈。上半年，全县完成地区生产总值29.4亿元，同比增长45.1％；财政总收入3.24亿元，同比增长11％；城镇居民人均可支配收入8418元，同比增长20.8％；农民人均现金收入3076元，同比增长32.8％。 千里莺啼绿映红，正是塞外好风景。在横山县，一个以统筹城乡发展、加快榆横一体化建设的宏伟战略正在转化成热火朝天的建设场景，拓展着横山县城空间，提升着城市的品质。 驻足集休闲、购物、娱乐、居住为一体的县城中心区改造建设工地，遥望东北部，榆马横百里经济发展带串连起来的大沽界休闲