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工资集体协商知识问答.doc 36页

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工资集体协商知识问答    1. 什么是集体协商?  答:指工会代表职工一方与用人单位(企业)代表,为签订集体合同或专项集体合同进行商谈的行为。集体协商也称平等协商。   2. 什么是集体合同?  答:集体合同是指集体协商双方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致基础上签订的书面协议。一般分综合性集体合同和专项集体合同两种形式。   3. 为什么既签劳动合同又签集体合同?  答:劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。在签订劳动合同时,单个劳动者处于弱势而不足以同用人单位相抗衡,因而难以争取到公平合理的劳动条件。由工会代表全体劳动者同用人单位签订集体合同,就可以规定集体劳动条件,集体劳动条件是本单位内的最低个人劳动条件。许多在劳动合同中难以涉及的职工整体利益问题,可通过集体合同约定,如企业工资水平的确定、劳动条件的改善、集体福利的提高等。劳动关系的内容涉及方方面面,如果事无巨细均由劳动合同规定,那么每份劳动合同都将成为一本具有相当篇幅的小册子,订立一份劳动合同将成为一件很不容易的事情。通过集体合同做出全面规定之后,劳动合同只需就单个劳动者的特殊情况做出规定即可,简化了劳动合同的内容,降低了签订劳动合同的成本。因此,集体合同被认为是劳动合同的“母合同”。   4. 什么是工资集体协商?  答:工资集体协商是指工会代表职工一方与用人单位(企业)代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项,为签订工资专项集体合同进行商谈的行为。   5. 开展工资集体协商的意义是什么?  答:开展工资集体协商是市场经济国家解决企业工资分配问题的通行做法,通过平等协商签订工资协议,可以保障劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定。同时,开展工资集体协商对于实现社会主义市场经济条件下企业工资决定机制的转变,建立现代企业分配制度和企业工资正常增长机制,形成“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的新型分配格局都具有非常重要的作用。   6. 什么是工资专项集体合同?与集体合同是什么关系?  答:工资专项集体合同,即工资(集体)协议,是指专门就工资事项签订的专项集体合同。依法订立的工资协议对企业和职工双方具有同等约束力,双方必须全面履行工资协议规定的义务,任何一方不得擅自变更和解除工资协议。职工个人与企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准,不得低于工资协议规定的最低标准。  工资分配问题是集体合同的核心内容,工资协议既可以作为工资问题的专项协议书,也可以作为集体合同的附件,与集体合同具有同等效力。集体合同的期限一般是1到3年,而工资协议一般为一年。   7. 已签订的集体合同包含了有关工资的内容,是否还需要单独签订工资协议?  答:如果签订的集体合同期限为1年,集体合同条款中有关工资事项必须有年度量化的具体目标,这样就可以不再单独签订工资协议。如果集体合同期限为1年以上至3年的,涉及工资事项的内容比较原则,那么就应该结合本企业实际,单独签订工资协议,并作为集体合同的一个附件。   8. 工资集体协商是否就是涨工资?  答:这是一个认识误区。工资集体协商主要是促进企业建立工资共决机制,逐步改变过去由企业单方面说了算的局面,从而建立一个科学合理的工资分配机制,使职工享受企业发展的成果。就单一企业而言,要看企业的经营状况、上调的空间和企业承受力,规范企业分配秩序是目标,共享企业成果为准则。由于企业效益下滑等原因,也可能出现职工收入下降的情况。简单地认为工资集体协商就是“涨工资”,以至于有的单位一听要开展工资集体协商就有抵触心理;有的职工则脱离企业实际,抱着事前把工资抬高,到协商会上再“砍价”的想法。如果一味强调“涨工资”,不但会影响开展工资集体协商的氛围和质量,对工资集体协商机制的建设和推广也十分不利。   9. 工资集体协商的原则是什么?  答:工资集体协商应当合法、公开、平等、协商一致、兼顾企业和职工双方利益,保障职工实际工资水平与本企业劳动生产率和经济效益相适应。   10. 如何理解合法原则?  答:(1)双方主体资格必须合法。应当依据有关规定产生用人单位协商代表及职工方协商代表。(2)集体协商的程序必须合法。当事人双方在进行集体协商过程中,必须按照法律规定的程序进行。(3)工资集体协议的内容要合法。当事人双方经过协商签订的工资集体协议,内容不得违反国家法律、法规、规章及有关规定。   11. 如何理解平等原则?  答:在进行集体协商过程中,当事人双方在法律地位上是平等的,不存在任何隶属关系,也不存在任何特权。在协商过程中应当相互尊重,充分发表各自的意见和主张,任何一方都不能把自己的意

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