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* 石城县工业园区控制性详细规划 （古樟工业园、屏山工业园） 2013.07 评审稿 ONTENTS C 目录 Part 01　石城县情解读 Part 02　产业发展规划 Part 01　石城县情解读 01 石城县位于江西省东南部，为闽赣两省交界地。距省会南昌329公里，距赣州205公里。同时接受周边多个经济圈的辐射，特别是与鄱阳湖生态经济区、海峡西岸经济区、珠三角经济圈的经济往来比较密切。 根据《江西省城镇体系规划（2009—2030）》，石城县位于江西省“一核、一群、两带、四廊”省域空间结构中的206国道城镇发展轴上，且作为鄱阳湖生态经济区的重要腹地，其优势地位凸显，发展潜力较大。 (一）城市概况分析 1、城市区位交通 02 1、城市区位交通 03 石城县位于赣州市东北部，距赣州市城区205公里。东邻福建宁化、南抵福建长汀及本省瑞金、西毗宁都、北靠广昌。 目前经过石城的过境交通有206国道、济广高速和泉南高速。 2011年底全县总人口31.68万人，其中县城人口大约在9.83万人左右。全县总土地面积1581.53平方公里，其中县城建成区面积大约在7.14平方公里左右。 2、县域经济概况 2003年以来，石城县国民经济持续快速增长，社会事业全面发展，人民生活水平稳步提高。2011年全年完成生产总值273390万元，按可比价同比增长11.2%， ；三次产业结构由上年的36.5：27.6：35.9调整为34.7：29.1：36.2；完成财政总收入3.0亿元，其中地方财政收入2.3亿元，分别增长42.9%和49.1%。 2011年全年工业实现增加值5.9亿元，同比增长17.1%，对GDP增长的贡献率为31.4%，拉动GDP增长3.4个百分点。全县规模以上工业企业实现增加值1.6亿元，增长26.3%，增速列全市第2位，主营业务收入6.7亿元，增长54.2%，利税5555万元，增长106.7%。工业经济的壮大有效地促进了县域经济的发展，园区工业在县域经济增长中的龙头作用日趋明显。 04 (二）周边城市经济比较 石城县工业经济与周边县市相比，尚存在较大差距，位于江西省的东侧边界，赣州市的东北侧边界，西面有兴国、宁都、于都等阻留赣州、吉安城市的辐射，东有宁化、清流县吸纳海西经济区转移过来的产业。为此，石城县产业必须走一条差异与协同并举的发展之路，与周边县市共建产业发展合作平台，同时利用好现有的优惠政策，不断做强做大现有优势产业，搞好园区环境建设，努力提升园区的硬软件配套设施，最终实现由“政府招商”到“产业自主招商”和“环境自主招商”转变。 05 宁都 赣州都市区 广昌 长汀 石城 宁化 吉安都市区 瑞金 (三）区域发展新背景 2012年6月《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见 》的出台，对未来石城县经济社会的发展注入了强劲动力，国家将在财税、金融、投资、产业、国土资源、生态补偿、人才、对口支援等方面加大政策扶持力度，努力推动赣南等原中央苏区实现全面振兴。 一、财政补贴。从2012年至2020年的8年间，中央将给予赣南等原中央苏区1万亿元扶持资金，以帮助苏区人民最终实现“共同富裕”。其中，赣州市将获得5644亿元，其余为吉安、抚州等市分得。即在今后的8年中，赣州每年将得到约700亿元的财政拨款。赣州18个县市区平均每个县市每年约能获得国家38亿元的资金扶持。 二、企业利税。1月10日，国家财政部、海关总署、国家税务总局联合下发了《关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》，明确赣州市鼓励类企业自2012年1月1日至2020年12月31日享受所得税15%的优惠税率。 三、对口支援。建立中央国家机关对口支援赣州市18个县（市、区）的机制，加强人才、技术、产业、项目等方面的对口支援，吉安、抚州的特殊困难县参照执行。鼓励和支持中央企业在赣州发展，开展帮扶活动。支持福建省、广东省组织开展省内对口支援。鼓励社会力量积极参与对口支援。 四、其他优惠政策。金融、国土、生态、人才等优惠政策。 06 (四）城市空间结构解读 石城县城市总体规划确定未来石城县城区的空间结构为 “一江两岸三区”。 一江指贯穿城区南北的琴江；两岸指由琴江分割的西城区和东城新区，其中西城区包含有古樟工业园；三区指沔坊矿产品加工园区、屏山创业园区以及通天寨综合旅游服务片区。 古樟工业园和屏山创业园将成为中心城区重要组成部分，为石城县重要的工业经济发展平台。 07 古樟工业园区 西部老城区 工业园区生产服务中心  老城区商业服务中心 东部新城区