[保安训练总结.doc

福建东港石油化工实业有限公司福建东港石油化工实业有限公司于2010年投入试运行，主要从事石油化工品的储运经营根据《中华人民共和国港口设施保安规则》、经修订的《1974年国际海上人命安全公约》第XI-2章以及《国际船舶和港口设施保安规则》等的要求，湄洲湾港口管理局委托交通运输部水运科学研究院承担该港口设施的保安评估工作通过了交通运输部组织的评审根据经评审通过的港口设施保安评估报告、评审修改意见和建议，在进行现场实地调研及对港口设施保安管理现状进行考察的基础上，交通运输部水运科学研究院完成保安计划的制订工作。保安计划做好保安工作，确保该港口设施安全、平稳运。通过开展保安评估，为港口设施的保安设计、管理及监察提供参考和依据。通过实施保安计划，可以有效提升本港口设施保安工作水平，更有效地保护本港口设施范围内的人员、货物、关键性生产设备设施以及来港船舶免受保安事件的威胁，最大限度地减轻保安事件发生造成的损失和影响。根据港口设施保安现状调查与分析，可以确定该港口设施的重要财产和基础设施，详见表。重要财产及基础设施表 序号 重要财产和基础设施 备注 1 岸上通道与入口：进港大门、码头门、船上人员上岸通道等 港口设施自身的重要财产和基础设施 2 船舶调头区及靠泊区域 3 码头泊位 4 输油臂、输油管道和油罐 5 供配电、无线电与通讯系统以及计算机系统与网络 综合楼、变电所、辅助楼等 保安和监视设备及系统 消防泵站、消防与救生系统 拖船等港作船舶 与保安工作相关的基础设施，由其他部门或单位负责或提供 供水系统 船员及其行李的保安检查系统 港口船舶交通管理系统和助航系统 根据港口设施保安现状调查与分析，对应上述该港口设施的重要财产和基础设施，确定了该港口设施的限制区域，该港口设施的限制区域详见表港口设施尚未在主要限制区域设置有警示标牌，并发放相关宣传手册港口限制区域表 序号 限制区域名称 具体位置 监控方式 1 码头 码头及前沿 保安人员、CCTV（注：监控用闭路电视系统，下同。） 2 罐区 库区 保安人员巡逻、CCTV 3 各个泵棚 库区 保安人员巡逻、CCTV 4 消防泵站 库区 保安人员巡检 5 中控室（辅助楼内） 库区 工作人员值守 6 变电所 库区 保安人员巡逻、CCTV 通过开展该港口设施保安现状调查与分析，保安评估项目组认为该港口设施对保安工作非常重视，经营人已经按照保安规则和ISPS规则的有关要求，投入了大量的人力、物力、财力和采取了有效措施，来提升和保证港口设施的保安水平，但也存在一些保安薄弱环节，详见表。 口设施保安现状调查确定的薄弱环节及存在的缺陷或问题 薄弱环节 存在的缺陷或问题 保安监控设备及检查系统的保安现状 码头、泊位监控设施建设不足，监控覆盖范围小 保安教育 港口设施尚未在主要限制区域设置有警示标牌，并发放相关宣传手册； 港口设施主要从事石油化工产品的储运，在货物装卸过程中船上及码头人员内外勾结进行偷渡、或通过水路中转方式进行毒品等违禁物品走私的可能性和意义不大，但通过制造爆炸、纵火以及破坏大型设备设施等的保安事件有可能发生，特别的该港口设施周边存在有自然村庄，港口码头水域附近有渔船出没，恐怖分子、破坏分子有可能利用这种情况造成船舶碰撞事件的发生。 针对上述情况，结合国内外同类港口发生的典型保安威胁事件案例，保安评估项目组确定潜在保安威胁事件，见表。 港口潜在保安威胁事件 事件 特定环境 事件制造者 伤害、破坏目标 伤害、破坏方式 可能造成的后果 1 靠泊在码头的船舶 恐怖组织 船舶及 码头 利用其他船只（如快艇、渔船、货船等）撞击船舶 油船遭受严重破坏，并可能引起货品泄漏、火灾爆炸事故，码头受损，生产中断，船员及码头人员伤亡，财产损失巨大，环境污染严重，国内外社会影响非常恶劣 罐区 恐怖分子、破坏分子 储罐及生产人员安全 通过大门及翻越围墙等途径进入罐区，蓄意纵火、爆炸 直接引起火灾、爆炸等事故，造成人员伤亡，库区设备设施受损，影响生产 潜在保安威胁事件风险控制保安措施风险控制保安措施事件序号 事件1拟采取的风险控制措施 1级保安状态 2级保安状态 3级保安状态 应急措施 事件 1 ● 加强对码头水域的监视：建立操作人员/保安人员巡逻制度，并建立保安与调度的信息沟通制度。对码头前沿进行24小时CCTV监视。 ● 采取有效措施防止可疑船舶的接近：码头工作人员要掌握港口设施船舶进出港计划，发现有船舶不听从警告，继续靠近潜在破坏目标的情况，要立即报警，并通知潜在的破坏目标迅速躲避。 ● 警告无关小船、渔船不要在港口设施附近逗留，必要时向海事部门请求协助。 ● 加强同公安、海事、边防及各级交管部门的联系，做好情报收集和通报工作。安排巡逻