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第一章:会计法律制度
第一节:会计法律制度的构成
一:会计法律制度的概念
会计法律制度:指由国家权力机构和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称。包括会计法律,会计行政法规,国家统一的会计制度。
二;会计法律制度的构成内容
会计法律:
(1),制定机构:全国人民代表大会及其常委会。
(2)。调整的内容:我国经济生活中会计关系的法律总规范。
(3)。会计法律的内容:《会计法》,《注册会计师法》
(4).《会计法》的地位:是会计法律制度中最层次最高的法律规范,是指导和规范会计工作的最高准则,也是制定其他会计法规的依据。
(5)。《注册会计师法》,是对注册会计师行业的特定管理。(一般了解)。
会计行政法规
(1):制定机构:国务院制定并发布或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布。
(2):调整的内容:经济生活中某些会计关系的法律规范.(相比会计法律调整的内容要窄些)
(3);制定依据:《会计法》
(4):内容:《总会计师条例》,《企业财务会计报告条例》
国家统一的会计制度
(1):制定机构:国务院财政部门
(2)。制定依据:《会计法》
(3).内容:会计部门规章,会计规范性文件。
会计部门规章:包括:《财政部门实施会计监督办法》,《会计从业资格管理办法》,《代理记账管理办法》,《企业会计准则---基本准则》
会计规范性文件:包括:《企业会计制度》,《小企业会计制度》,《行政单位会计制度》,《事业单会计制度》,《民间非营利组织会计制度》,《会计基础工作规范》,《会计人员继续教育规定》,《企业会计准则——具体准则》(38个)。《企业财务通则》
第二节 会计工作管理体制
分为三类:会计工作的行政管理(政府对会计工作的管理)
会计工作的自律管理(自发性)
单位会计工作管理(单位内部管理)
会计工作的行政管理
总的领导原则:统一领导,分级管理
统一领导:国务院财政部门主管全国会计工作。
分级领导:县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区内的会计工作。
财政部门履行的会计行政管理职能的内容:
会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施。——是财政部门管理会计工作最基本的职能
会计市场管理
会计市场准入管理:财政部门对会计从业资格的取得,注册会计师资格的取得,代理记账机构的设立,会计师事务所的设立等进行条件设定及管理。
会计市场的运行管理:已经进入会计市场的上述主体,是否遵守法律法规。
会计市场的退出管理:对违反《会计法》,《注册会计师法》的机构和个人进行的处罚,吊销执业资格。
对会计培训市场的管理。
会计专业人才评价
包括:初级,中级,高级会计人才的评价机制和会计行业领军人才的培养。
会计监督检查
包括:会计信息质量的检查(是否真实,完整,准确)
会计师事务所执业质量检查
二:会计工作的自律管理(财政部以外的,对会计人员和工作的另一补充力量)
两个机构:中国注册会计师协会,中国会计学会。
三:单位会计工作管理
单位会计工作管理的责任主体:单位负责人。
单位负责人的含义:单位法定代表人(法人代表)或者法律,行政规范规定代表单位行使职权的主要负责人。例如:公司的董事长、经理、执行董事。例如:国有企业的厂长或者经理。例如:国家机关的最高行政长官(如司法局局长)。例如:合伙企业的合伙人。
单位负责人的职责:
对本单位的会计工作和会计资料的真实性,完整性负责
保证会计报告真实完整
保证会计机构和会计人员依法履行职责
不得指使,强令会计机构和会计人员违法办理会计事项
会计人员的任职资格
必须具备会计从业资格
单位内部会计工作管理制度内容(一般了解)
建立内部会计管理体系
建立会计人员岗位责任制度
建立账务处理程序制度
建立内部牵制制度
建立稽核制度
建立原始记录管理制度
建立计量验收制度
建立建立财产清查制度
建立财务收支审批制度
建立成本核算制度
建立财务会计分析制度
会计核算
会计核算和会计监督,是会计核算的基本职能,会计核算是会计的最基本的职能。
一:会计核算的内容
会计核算的内容(6项)
款项和有价证券的收付
财务的收发、增减和使用
债权债务的发生和结算
资本、基金的增减
收入、支出、费用、成本的计算
。财务成果的计算及处理
二:会计核算的依据
依据:各单位根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。
三:对会计资料的基本要求
(1):会计资料的内容:会计凭证,会计账簿,财务会计报告和其他会计资料(如:银行对账单
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