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产业发展对城镇化的推动机理.doc
产业发展对城镇化的推动机理
【摘 要】城镇化的发展对我国经济社会的发展具有重要的意义,产业发展为城镇化的发展提供了重要的支撑,研究产业发展对城镇化的推动机理,有利于城镇在发展的过程中优化产业结构,提高城镇化水平。本文分别分析了第一、第二和第三产业发展对城镇化的推动作用,进而总结了产业发展对城镇化的推动机理。
【关键词】产业发展;城镇化;推动机理
1.引言
目前,我国的城镇化主要是指在城乡统筹发展的前提下,实现农村向城镇的转型,包括人口和区域的转型,形成第二、第三产业聚集的城镇发展机制。国外学者对产业与城镇化的关系研究较早,在上个世纪30年代俄林[1]认为城镇化过程中会产生城市化经济,城市化经济极大地节约了成本,且这个成本的节约不只是局限于特定的产业和企业,城市规模的扩大,又会对城市里的产业具有正的外部性。早在1999年,学者仇保兴[2]就进行了城镇化发展的动力的研究,认为工业产业的集聚,第一、第三产业的发展,城市公共服务体系和城市的基础设施建设都是城镇化发展的推动力量。随后2002年,学者丁兴标、朱佩明[3]研究了在中国农村工业化和城镇化以及发展现代化的关系,认为一个国家实现现代化机制应该是:工业化 城镇化 现代化。但是由于户籍制度等原因,在工业化和农业的发展并不是同步的。2003年学者侯守礼[4]看到随着城镇化水平的不断提高,城镇化过程中的问题也开始出现,要从产业的角度提高城镇化的质量,大力发展产业,促进产业的集中生产。2004年学者苏海红[5]进一步分析了产业发展与城镇化发展的关系,认为产业发展为城镇发展提供了产业条件和可能,而城镇的发展则为产业提供了空间和再提,并具体分析了西部地区在城镇化发展的过程中的问题,提出了相关的对策。
本文在国内外研究的基础上,分析了第一、第二和第三产业对城镇化发展的推动机理,认为农业的发展主要是为城镇提供市场和相关要素,以及可能的外汇收入。而第二产业对城镇化的发展最为明显,主要是工业化进程中伴随着城镇化的必然发展。第三产业的发展主要是提供了就业岗位,转移农村剩余劳动力,促进人口城镇化。在城镇化的过程中,可以通过调整三产业的结构,提高城镇化的水平。
2.第一产业发展对城镇化的推动作用
第一产业主要是指农业,而农业发展对城镇化的推动作用更多的表现为一种间接的作用,其主要是通过促进农业的现代化,导致农业分工的进一步细化,从而促进非农产业的分离,促进工业现代化的发展,通过推动工业化的进程来推动城镇化的发展。
第一,农业发展的现代化为城镇化的发展提供了市场可能。随着农业生产的现代化,农业的生产效率大大提高,从而大大增加了农民的收入,这样为创造农民消费提供了市场空间,从而城镇化发展中的相关产业也在此找到了机遇。而另一方面,城镇化中相关产业的发展,可以调整城乡产业结构,促进城镇基础设施的完善,扩大城镇规模和城镇的吸引力,提高城镇化水平。同时,在农业生产的现代化过程中,也将带动农业生产大型机械设备和其它资料的消费,进一步促进城镇经济的发展,提高区域城镇化率。
第二,农业发展的现代化为城镇化提供了相关的要素可能。从根本上说,城镇上主要是人口和经济的区域的集中,城镇化过程中会要求农村劳动力、资本和土地等要素向城市的转移。随着大型机械设备在农业生产中的运用和农业技术的提高,农村已经出现大量剩余劳动力。而大量农村剩余劳动力的选择就是外出,到城市中寻求就业机会,这一方面为城市发展带来了劳动力的优势,另一方面也增加了城市公共基础设施的压力。为了缓解公共基础设施等方面的压力,城市必然会加大财政支出,进一步完善其各种公共基础设施,甚至提高公共福利和公共事业的供给。而与此同时,农业发展的过程中将会大大的提高土地的利用率,从而为城镇化发展提供了了资本支持和土地空间。
第三,农产品的出口为城镇化带来大量的外汇。对于一些发展中国家,主要是依靠出口初级农产品来换取外汇,在用外汇向发达国家购买先进的技术、设备等,这样一方面可以提高本地农业的现代化水平,另一方面,随着农业技术的提高,出口将渐渐增加农产品附加值,进而形成农产品加工产业,推动城镇化的发展。
总而言之,第一产业的发展对城镇化提供了各种条件和可能,而随着第一产业的发展,城镇的规模和人口也在不断的扩张,提高了城镇化水平。
3.第二产业发展对城镇化的推动作用
第二产业发展对城镇化的推动作用是最为明显的,也是最为显著的。第二产业是城镇化发展的动力,是城镇化发展的“发动机”。改革开放以来,我国的城镇化水平不断提高,城镇规模和人口显著增加,截止到2012年底,我国的城镇化率已经达到了52%,究其原因,主要是近年来,我国第二产业不断发展,工业化进程不断推进。对于农村居民而言,随着社会化和市场化大生产的发展,
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