素质和工作效能双提升).doc

“双提升”活动领导小组办公室： 为全面提升广大干部职工综合素质和行政机关工作效能，深化巩固“制度执行与效率提升年”活动成果，推动全年各项工作目标任务顺利完成，根据示范区党工委管委会安排，结合本部门实际，在全局内部开展“干部素质和工作效能双提升”活动，现就活动实施方案报告如下： 一、指导思想和总体目标 ????指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科技杨凌、人才杨凌、园林杨凌、富裕杨凌”建设，以创建学习型党组织和贯彻落实“效能建设五项制度”为载体，结合“为民服务、创先争优”、群众观点、群众路线教育、“走基层访民意查实情”“三问三解（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）”及基层组织建设年活动，集中开展干部教育培训、工作实践锻炼、综合素质提升、效能建设制度落实、投资环境专项整治等活动，努力提升活动整体效果。 总体目标：通过开展“双提升”活动，着力解决我局内部干部素质、工作效率及工作质量方面存在的突出问题，在全局干部职工中牢固树立大局意识、服务意识、责任意识、效率意识和创新意识，促进机关工作提质、提速、提效，着力打造便捷、透明、规范、高效的服务环境，为促进示范区跨越发展做出贡献。 ????二、主要内容 ????（一）开展“三项教育活动”，提升干部综合素质。 ????一是开展理论学习活动，加强学习型党组织建设。全局各同志要将理论学习同工作技能提升相结合，采取集中学习与分散学习相结合、独立思考与相互交流相结合的方式，重点学习党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，国务院《批复》、省委《意见》、《关天规划》、2012年中央“一号文件”，中、省领导有关推动杨凌示范区建设发展的重要讲话，赵乐际书记关于“四个杨凌”论述等内容，努力提高整体干部的政治修养。 ????二是积极参与干部教育培训活动，提升干部综合素质。全局各同志要积极参与示范区党工委管委会组织的各类教育、培训活动，进一步开阔眼界、解放思想、积累经验，不断提升工作水平和实践能力。养成勤学、多思、善问的学风和积极主动寻求解决问题的能力。 三是深化廉政教育活动，增强为民服务意识。全局各同志要积极参与示范区党工委管委会举办的各类“反腐倡廉形势教育”活动，强化群众观点群众路线教育，增强自身的大局意识、责任意识和集体荣誉感。深化“走基层访民意查实情”活动，切实增强工作的主动性、积极性和协调性，加强沟通交流，努力推进国际合作工作再上新台阶。 （二）落实“效能建设五项制度”，提升工作效能。 一是落实岗位责任制，增强责任意识。本部门要依据工作岗位、工作性质和业务特点，制定岗位职责，明晰岗位任务，形成职能相称、权责明晰，各尽其职、各负责其责的行政机关职能体系，以职能定岗位，以岗位定职责，把责任落实到人。 二是落实首问负责制，增强服务意识。在处理群众来信、来电、来访时，接待人员必须认真负责、热情高效的帮助群众解决实际问题。进一步改进机关作风，改善服务态度，推动责任落实。 三是落实限时办结制，增强效率意识。坚持便民高效原则，在单位内部继续完善AB岗制度，全面梳理面向社会和公众承办的各类事项，提高办理效率，认真落实服务承诺制，促进行政效能提升，为社会和公众提供便捷高效地服务。 四是落实绩效管理制，增强创新意识。根据部门实际情况，健立和完善部门内部工作标准和评估体系，充分发挥评价结果对机关绩效管理的激励作用，把工作创新点作为内部考评的重要内容，引导干部职工增强创新精神和拼搏进取精神。 五是落实责任追究制，增强纪律意识。部门内部围绕解决干部纪律意识不强，不作为、慢作为、乱作为，贯彻决策部署不力、执行党风廉政建设责任制不到位等问题，按照《示范区行政机关工作人员责任追究办法》、《管委会机关工作人员问责办法》和国家有关法律法规制度要求，对部门内部各工作人员的违规违纪违法行为实施问责，追究相关人员责任，进一步规范行政行为，严肃行政纪律，提高履职责任心，促进服务型机关建设。 （三）开展“三个专项检查”，推动中心工作落实。 一是开展部门效能检查评议活动。通过发放问卷、召开座谈会、组织评议会等方式对本单位及部门干部职工履行职责、公正执法、党政务公开、办事效率、服务态度等情况进行检查调研，采取批评与自我批评相结合、自查与抽查相结合、纠错与整改相结合的方式，切实解决一些突出问题，推动机关效能建设，提高工作质量，提升工作效率，树立良好形象。 二是开展优化投资环境专项检查活动。通过开展行政服务机关群众满意度情况调查等活动，增强本单位的对外服务意识、责任意识和效率意识，提高办事效率，优化投资环境，为示范区经济社会发展营造良好环境。 三是开展重点工作和重大项目推进情况检查活动。紧紧围绕本单位职责涉及的示范区现代农业示范园区建设、招商引资、园林城市建设等重点工作和2012年