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对德宏涉外婚姻的思考 　　摘 要 中缅边界的跨国通婚十分普遍，然而，这些跨国婚姻大多都是非法的，这给社会和家庭带来了诸多不良的影响，如影响家庭的稳定和发展，不利于嫁入中国的缅甸妇女的权益保障，不利于边境社会管理等。因此，有必要对中缅边界的跨国婚姻进行深入调查分析，探究解决方法和措施。 　　关键词 中缅边界 跨国婚姻 非法婚姻 　　作者简介：张安毕，中共陇川县委党校。 　　中图分类号：D923.9文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）07-061-02 　　近些年来，随着中缅两国边贸的发展，中缅边界的居民接触日益频繁，两国边界的通婚更为普遍。据德宏州有关人士透露，目前与中国边民通婚的缅甸女子在德宏已经超过万人。然而，在众多的边界跨国婚姻中，有超过半数的婚姻没有履行法律规定的婚姻登记手续，实属非法婚姻，嫁入中国边境的缅甸妇女没有中国国籍，也没有中国当地户籍，成为游离于社会之外的群体。据调查，几乎所有的边境村寨都有无中国国籍和户籍的缅甸新娘。 　　一、中缅边界跨国婚姻的特征、趋势及原因 　　（一）中缅边界跨国婚姻的特征 　　一是属跨界族群通婚。中国和缅甸在历史上有相当长一段时间没有清晰边界线，两国边境民族呈现大杂居小聚居的局面。随着中缅边界的划定，历史上的同一民族成为了跨界民族。从调查中可以看出，在语言沟通方面不存在障碍，在居所、饮食、服饰、工艺、伦理、婚嫁、民族节日、丧葬、信仰、礼仪、娱乐方面与当地高度一致。正是这种共同的文化认同，促成了中缅许多边民的跨国婚姻。二是通婚成员文化水平普遍较低。由于中缅边界的经济都相对落后，其教育水平与内地相比也较为落后，在中缅边界跨国通婚的成员文化水平都普遍较低。在调查中显示，有着小学及小学以下文化程度的占70%；具有初中文化程度的占17%；具有高中文化程度的占13%；具有中专及大学文化程度的为零。 　　（二）涉外婚姻的趋势 　　从近几年的调查情况看，涉外婚姻存在着一些趋势性变化，主要体现在以下几个方面：一是通婚人数逐年增多。随着中国社会主义制度优越性、改革开放成果的不断凸显，以及缅甸社会的动荡不安，缅籍入境通婚人员将逐年增多。二是通婚人口从边境一线向内地延伸。据有关资料显示，缅甸边民女性嫁入中国已经从边境一线逐渐向内地延伸，保山市的隆阳区已有涉外婚姻出现。三是通婚对象低龄化现象突出。按照我国婚姻法的规定，需办理结婚登记的男女双方年龄须分别达到22和20周岁方可给予办理，但在嫁入或入赘我方的缅甸边民中，结婚时不足18周岁的居多。四是通婚当事人办理结婚登记证的愿望增强，但办证难度增大，办证率低。因嫁入我方的缅籍人员中，大多数不能按照我方法律的规定办理入籍手续，也不能提供有效的证明材料，当地公安机关难以办理落户登记，民政部门难以办理婚姻登记手续。五是涉外婚姻当事人家庭与当地非涉外婚姻家庭的生活水平差距拉大。涉外婚姻当事人大多因文化水平、生存技能不高，家庭生活水平与当地其他居民有一定差距。 　　（三）涉外婚姻增多的原因 　　一是男女比例失调。首先，德宏边境山区居民生活贫困面大，生存条件相对较差，本地的女青年不愿留在本地成家，外地的女青年不愿嫁入。其次，随着农村劳务输出力度加大，多数女青年外出打工就业，在城里寻求新的生存环境，不愿返回农村生活。以上原因造成本地同年龄段的男女比例失调，促使我方更多的男青年到境外寻找结婚对象。二是区域经济发展水平差异。我国改革开放以来，我边境地区的经济社会快速发展，人民的生活水平相对境外大幅提高，加之近几年来我国政府实施的一系列惠民、惠农政策，对境外边民产生极大的吸引力，导致大量境外人员通过婚姻等方式流入我国境内。三是政治因素影响。由于缅甸边境地区局势的很多不确定因素，促使部分缅边境地区女青年愿意嫁到我境内安家落户，寻求稳定的社会生活环境，以期获得更好的发展。四是民族、家族因素影响。在缅甸我方一侧居住的边民，与我方边境一线的居民有着历史的联系，同一民族跨境而居，相互通婚、过耕过牧和密切的生活交往由来已久。 　　二、涉外婚姻对德宏经济社会发展的影响 　　（一）涉外婚姻对德宏经济社会发展的影响 　　一是执法难度加大。主要是对贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》的影响，非婚家庭增多，特别是对非涉外婚姻家庭的影响，早婚早育现象突出，出生人口质量降低，监管难度加大。从调查的情况看，边民涉外婚姻中，办证率不到50%，其他属事实婚姻、社会婚姻，是非法婚姻。二是社会管理难度加大。因为“非婚家庭”较多，致使非婚生育情况较为严重。因边民婚姻和国内婚姻交织在一起，相互影响，形成更多的“非婚家庭”，没有法律保障的非法婚姻家庭存在不稳定因素，出现婚姻纠纷时的法律保障，当事人的落户、出行、就业，子女入学、就医，社会救助、土地分配、计划生育政策的执行等问题加