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煤矿安全管理“三法”的实践与应用 　　摘要: 由于煤矿多处偏远地区，而且相关的管理人员到现场检查的次数较少及力度不够大，存在的安全隐患不能及时发现并予以彻底排除，再加上煤矿构造复杂、很多用于煤矿的机电设备技术含量相对较高. 　　关键词：安全隐患；机电设备 　　Abstract: due to the coal mines in more remote areas, and the fewer the number of management personnel to the site inspection and strength is not big enough, there is potential safety hazard is not found in time and be completely ruled out, coupled with the coal mine complex structure, many used in coal mine mechanical and electrical equipment is relatively high technical content. 　　Key words: safety hazard; Mechanical and electrical equipment 　　中图分类号：TD791文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　前言：众所周知，煤炭是我国重要能源资源，但同时也是我国风险、事故高发行业。由于煤矿多处偏远地区，而且相关的管理人员到现场检查的次数较少及力度不够大，存在的安全隐患不能及时发现并予以彻底排除，再加上煤矿构造复杂、很多用于煤矿的机电设备技术含量相对较高，如果单凭相关人员的检查，对潜在的隐患、故障的排查是难以很彻底的，而且有些生产环节、工序、条件都较为复杂，导致生产现场的安全管理力度大量下降，然而“三法”的出台缓解了这一矛盾，通过三法的管理，有效治理了安全过程中出现的三盲，真正的实现了有的放矢，很大程度上确保了煤矿安全生产秩序的稳定进行。 　　一 煤矿生产的风险形式及不利影响：通过多年来对事故案例及经验进行分析，煤矿生产的风险形式主要有： 　　(1) 经济损失风险 ，但就煤矿企业的经济损失来说主要分为：a直接经济损失、b间接经济损失。而分细了来说， 直接经济损失主要包括：（1）用于建筑的资源被破坏（2）机器设备等固定资产被损坏。它所带给的损失一般情况下都是可以估量的。 而间接损失是指企业因为事故的原因而造成的，主要包括：（1）需要恢复生产所需的费用（2）有时候企业信誉有可能会下降，从而导致融资成本上调（3）由于经营不善，企业破产成本的提高。具体的说，间接经济损失一般可以概括为以下方面：a伤亡员工的丧葬、抚恤、补助、医疗费用、家属的安置迁移费用；b因为事故发生后会导致产生一定的违约金和罚款、诉讼费用等；c如果企业恢复正常生产，所需要付出额外的基础建设、资源恢复的费用。 　　 2. 责任损失风险 。根据事故的诱发原因，可以把煤矿事故风险大致分为两类，一是责任事故风险，二是非责任事故风险。非责任事故风险是因为自然并且不可避免的原因所造成事故发生后的风险，人为的无法避免。但是责任事故风险是由于人为造成的，譬如违章操作、工作条件恶劣、设备故障问题、管理人员的失职等。 　　人力资源风险，（1）人力资源供给不足。有人说矿工们其实是在拿命在赚钱，这些年来，事故发生的频率虽然是有所下降，但相比于其他行业，煤矿行业的安全仍然是很突出的。尤其是小型煤矿企业，现在还是采取劳动力密集型的生产模式，企业生产生存对人力的依赖性很高，但伴随着社会各行各业多用工荒的出现，煤矿企业招工会更难。 　　劳动力成本上升。对某些曾经发生过安全事故的煤矿企业，招工更是一件难事。由于曾经发生过生产事故，这必会对工人的选择造成明显的倾向，要是可以有选择，不言而瑜，工人们肯定会选择没有事故记录的企业。因此，要想留住工人，就得多付报酬，以平衡工人们对风险的厌恶。 　　员工队伍稳定的风险。当煤矿企业发生安全事故后，也许一部分员工会因此遭受工伤，或者更严重的会失去生命，企业除了处理事故还要对没有受到事故直接损失的员工做出表态以稳定他们的情绪。 　　 4. 外部因素风险 ，巨大的外部因素风险对中小煤矿企业来讲尤其严峻。 　　二 加强煤矿生产安全管理的有效措施 （1）建立强制有效的煤矿风险控制体系。在其生产过程中，风险控制机制应该以以控制理论为指导，从实际情况出发，确定一套适合相应煤矿的解决办法。（2）规定的十大特种作业人员和煤矿安全生产管理人员有必要做到业务娴熟、业务娴熟，其它在职工作人员或者中层管理人员一定要经过专门的培训部门进行培训