七2兼顾效率公平分析.ppt

职工 科长 《不一样的薪酬》 这家公司的收入分配存在什么问题？ 副总 老总 二、收入分配与社会公平 1、社会公平 要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。 （1）体现： （1）收入分配公平： 通过合理的分配制度 辨析：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。 （1）社会收入分配公平，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，保证人民之间的基本生活需要，这样的分配的结果促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 （2）分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是将收入差距控制在合理的范围内。 （3）借口兼顾公平而消除收入差距，必然陷于平均主义，实质是分配不公的表现。 （4）公平不在于差别的大小，而在于差别是否合理。如果差别不影响社会稳定，并给人以鼓励，使经济具有活力和效率，就是公平。 A、社会和谐： 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 我国居民收入增长长期低于国民经济发展速度，劳动力要素大大低于资本、管理的收入分配比重，已经在拉大社会收入分配差距，造成两极分化。 B、经济发展： 我国发展以消费拉动为主的经济增长方式。 必须使百姓有钱消费； 缩小收入差距，有利于提高社会的整体消费水平。 （3）收入分配公平的必要性 基尼系数意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。 低于0.2表示收入十分平均； 0.2—0.3表示收入比较平均； 0.3—0.4表示收入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线; 0.4—0.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入悬殊 年度 基尼系数 1978 0.18 1984 0.26 2008 0.48 2010 0.481 2012 0.474 2013 0.473 2014 0.469 不一样的薪酬 你愿意回到那个年代生活吗？为什么？ 怎样实现收入分配公平？ A、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ——为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保障。 （4）我国实现收入分配公平的政策措施 取消农业税 政府肩负起维护社会公平的责任 2007年在全国范围内建立农村最低生活保障制度。 《就业促进法》2008年1月1日起施行 《反垄断法》2008年8月1日起施行 B、“两个合理比重”，“两个同步” a、含义： b、意义： C、措施： 提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、 提高劳动报酬在初次分配中占合理比重 ①有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享 ②有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展 ①提高两个比重； ②实现两个同步； 居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 初次分配和再次分配 国民收入的初次分配，是指在创造它的物质生产领域进行的分配。 按三个方面进行分配：（1）以税金形式上缴国家，成为国家收入；（2）企业(集体)自留部分；（3）以工资形式分配给生产部门的劳动者。初次分配主要由市场机制形成,国家可以调节和规范，一般不直接干预。 国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配，是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。 企业经营纯 收入 税 收 企业提留 工资资金 国家 企业 个人 财政收入 企业基金 个人收入 过高收入 财政支出 扩大 再生产 个人消费 个人 所得税 社会保障等 经济建设 科教文卫 行政国防 财政支出 初次分配 上缴 形成 预算 用于 留给 形成 主要用于 发给 形成 主要用于 缴纳 用于 再分配 再分配 再分配具有社会公平职能，但也要注意效率。如果调节力度过大，就会损害公平性，会损害效率，影响再分配的调节能力和社会公平职能。 初次分配在自由竞争、优胜劣汰、价格机制、利益驱动机制下存在一定差距有助于提高效率。 提高劳动报酬在初次分配中占合理比重： 劳动报酬偏低的消极影响主要表现在以下方面: 一是低劳动成本与非劳动生产要素高回报率的并存，劳动者的积极性和创造性难以充分发挥。 二是低劳动成本不利于扩大内需，特别是不利于扩大消费需求。 三是由于我国劳动力成本过低，大量劳动密集型产品占领国际市场，导致一方面大量商品廉价出口，出现巨额贸易顺差，容易产生国际贸易摩擦；另一方面在生产过程中消耗了大量资源，严重污染了国内环境等。所以，提高这一比重有利于调动劳动者的劳动积极性，扩大内需，转变经济增长方式。 2009年我国国民收入分配情况 居民收入 企业收入 政府收入 我国 27% 30% 3