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司法警察工作新模式探索 　　摘 要 人民法院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一，是由人民法院直接领导和指挥的一支准军事化的武装司法力量。司法警察的任务主要是通过行使职权，预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序以及协助法院判决、裁定的执行。其职能作用是为维护法律尊严、保卫审判机关安全和保障审判工作顺利进行。在法院工作中司法警察具有特殊的地位和作用。本文从司法警察制度的历史沿革入手，阐述了现存司法警察的性质和地位，工作任务和特点，对司法警察的管理现状进一步展开分析论证。通过分析论证得出我国现存司法警察管理模式存在的问题，针对此现象，本文对司法警察的管理模式进行新型建构。将通过对司法警察的定位与工作模式来探索司法警察的重要性。 　　关键词 司法警察 定位 工作模式 　　作者简介：杨守相，瑞安市人民法院。 　　中图分类号：D631文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）04-197-02 　　一、我国司法警察（以下简称法警）的历史溯源 　　“法警”我国古籍早有记载。从文字渊源考证，《周礼》：“正岁则以法警戒群吏，令宫中之职事，书其能者。与其者，而以告于上正，掌王宫之戒令纠禁”；《论语》子曰：视，其所以；观，其所由；察，其所安。《孟子》：孟子明是以察秋毫之末《汉书》：“密令警察不欲宣露也”；《金史·百官志》：“诸京警巡院，使一员，正六品，掌平理狱讼，警察别部”。这里的“法警”、“警察”含有侦察、监察、监督、调查、预防、控制之意，与近代法警的含义大相径庭。 　　1902年，清政府发布变法修律诏书：“著派沈家本、伍廷芳将一切现行律例按照交涉情形，参酌各国法律，悉心考订”。这是我国近代意义上最早出现的法警。1907年清政府制定《法院编制法》开始真正意义上的封建司法制度改革。1908年，光绪颁布我国历史上第一部有关司法警察的正式法律章程《司法警察职务章程》颁布。1910年《检察厅调度司法警察章程》颁布，此章程经过于北洋政府增订，持续使用直到新民族主义革命时期。由于当时社会的特殊性，其动荡不安的局面导致检察机关和司法警察并没有发挥履行其自身的真实意义。 　　二、当代法警的定义及其特征 　　“在我国，现行所称的法院司法警察简称法警，是指在人民法院内部依法执行特定司法任务的人民警察。法院司法警察的任务是通过行使职权，预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工作的顺利进行。”人民法院《组织法》规定：司法警察是人民法院的一支重要的司法力量，也是人民法院机构设置不可缺少的重要组成部分，担负着执行特定司法任务的使命。司法警察因肩负着这一特殊的使命而具有特殊的职权和职责，其性质和地位也具有特殊性。 　　司法警察的主要职责是保障审判活动的顺利进行，确保司法机关安全，有效运作。这一职责确定了司法警察是专属为司法机关服务的。其性质具有很强的司法性，其工作也围绕着法院内务进行展开。法警履行法定职能工作的特征有三：其一，法警工作具有法定性。法警工作是法律规定的，人民法院组织法、人民检察院组织法，最高人民法院和最高人民检察院对此都作了法律性的条例规定，法警工作是司法工作的法定组成部分；其二，法警工作的业务性。法警的主要职责任务是：传唤、送达、参与搜查、拘传、押解、看管、值庭、扣押、执行死刑及民事强制执行等。这些职责任务决定了法警的工作是业务性工作；其三法警工作的不可替代性。法警的职责有其独有的职业行为，以特有技能为基础、以武装强制为特点，这是不能替代的。 　　三、现阶段法警工作存在的问题 　　我国的法警真正发挥自己职能的时间并不算太长，在法警队伍的管理体制、职能权限、警力编制、警务装备等方面尚处于发展的初级阶段，因为多方面因素的制约，导致法警的工作存在很多的问题。由于这些误区和偏见的影响，导致司法警察工作队伍不规范，职权不明确，作用没有得到充分的发挥。因而从根本上否定了法警的独立性、特定性，导致在实践中既有将法警作为协助办案力量的，也有将法警作为类似保安人员和打杂人员来使用的。 　　（一）法警法定职责界定存在一定的误区 　　现阶段我国的法警地位、作用在法律规定或司法实践中非常不明确。各级法院没有真正认识到司法警察是法院队伍建设中不可缺少的重要性。法警的重要性只有真正需要司法警察冲锋陷阵的时候，才能引起相关领导和部门的重视，但往往是暂时的。部分法院领导片面地认为司法警察不能成为独立的执法主体，认为法警只能保障审判秩序，却不能保障审判权力的实现，只把法警当成工勤人员使用，让法警只能起辅助作用，形成了有劲法警不作为，使不上，只协不助的工作局面。 　　（二）法警职权的不明确使其在司法实践中受很大的限制 　　法警存在的目的就是为了保障审判秩序和审判权力实现，我国现阶段虽然有一些