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团山古村落多元利益主体旅游开发模式研究.doc
团山古村落多元利益主体旅游开发模式研究
摘要:团山古村落旅游作为遗产旅游和乡村文化旅游的一种重要类型,被看成是推动团山发展的有效手段。基于利益主体来探讨团山古村落旅游经营模式进行探索,尽可能的满足更多利益主体的诉求、在团山古村落旅游地构建人与自然和谐、人与人之间和谐、人与社会和谐是一个兼具现实背景和理论意义的课题。
关键词:团山古村;利益主体;旅游开发
中图分类号:F59 文献标识码:A 文章编号:
1团山概述
团山村位于云南省建水县城西13公里处,距今有600多年的历史。早期是彝族聚落,公元1376年左右,受明洪武年间大移民影响,张姓始祖由江西饶州府鄱江县入滇,经过六百多年的发展,逐渐形成了彝汉结合的传统村落形态。村落占地面积18384.5㎡,建筑面积16158㎡,现有人口240户,约877人,其中张姓178户。现存传统民居16座,寨门3座,寺庙3座,宗祠1座[1]。于2005年正式入选2006年世界纪念性建筑遗产保护名录。
2团山旅游发展现状
团山旅游开发目前仍处于初级阶段,存在诸多问题。最重要的原因是没有专业的旅游开发指导,没有专门的旅游开发管理的相关机构,盲目的靠村民自身探索组织发展对团山旅游开发相当局限。近年来虽然一直对外招商引资,吸纳社会资金,但效果不明显;目前虽然有了少部分条件简陋客栈、特色作坊、垃圾桶、路灯等,但是这些基础设施过于简单,根本无法满足游客需求,使得旅游开发效益极低。
3团山多元利益主体分析
利益主体理论,源于19世纪,是一种协作或合作的观念。[2]。利益主体既可以单一主体形式存,也可以多元主体形式存在于具体事物中。多元利益主体下,各利益主体为各自的价值和立场,尽一切可能追求个体利益最大化。利益观念日趋强化,使各利益主体之间的关系日益复杂。在团山古村多元利益主体主要包括:团山政府、团山村民、开发商、旅游者,他们在团山旅游业的发展过程中具有各自的执行职能,以下表1分别对其分析。
表1 团山多元利益主体间关系分析表
团山是各利益主体共同依托生存的空间,团山的生存发展,实际上就是各利益主体自身的生存发展。故而,多元利益主体“和谐”的价值取向必将成为主流,这一主流的价值取向是多元利益主体共生演化的动力。然而,矛盾和冲突总是在所难免,尤其是当团山开发旅游业后,开发过程中,团山村民、旅游开发商、旅游者、团山政府之间产生了一系列的利益冲突,见表2。
表2 团山古村各利益主体和谐与冲突关系矩阵
①团山村民与开发商之间存在着利益分享问题;②团山村民与旅游者之间存在相互理解问题:③团山村民与团山政府之间存在着资源保护的问题:④开发商与团山政府之间存在着效益目标追求的差异问题;⑤开发商与旅游者之间存在着旅游产品质量认识问题等。
由于团山旅游资源产权边界模糊,管理权责不明等多方面原因,导致团山村民与开发商在旅游经营权上产生竞争,这种竞争在旅游开发初期不突出,随着旅游经济效益日益增长,而新的利益分配和补偿机制尚未建立或完善,矛盾日益激化,最终直接影响旅游业的可持续发展。
4 团山多元利益主体共生发展模式
团山古村是集居住和生产功能一身,只保护而忽视居民的生存与发展,对团山村民是不公平的,不利于社会的安定、和谐;单纯追求经济利益,过度开发,则会对文物造成破坏。因此要寻求兼顾各利益群体就是多元利益主体共生的发展模式,即在保护前提下开发利用,改善团山村民的生活条件高;同时适度的开发是必要的,以开发促保护,从而实现文化保护和社会经济效益和谐发展的共存局面。
4.1团山村民
村民是团山的主人,是多元利益主体共生系统的核心,是古村落保护和开发直接参与者。要求村民:贯彻落实历史文化遗产保护的法规,配合团山政府的各项保护规划工作,保存历史文物的原真性;为开发商提供劳动力资源;为旅游者提供高品质的服务,从而获得团山旅游开发的利益分享,解决部分就业问题。
4.2团山政府
政府是团山的管理者,要具备全局观,对有限的资源合理调配,控制团山文化遗产的资源数总量不减,减少不对称分配因素的的消极影响,提高各利益主体共生功能改进。在旅游开发过程中,一面对当开发商提供良好的的投资环境,保障团山村民在获得应当的利益分享,对旅游者的体验活动权益提供法律保护;一面作为整个旅游市场的监督员,对旅游活动中的经济活动进行监督和质量控制,使整个系统健康有序的展开。
4.3开发商
开发商是团山旅游业开发的市场主导。通过在一定时期内投入相应的资金开发经营获得经济收入。开发商投入资金对团山进行环境整治,基础设服务施建设、文物修缮恢复;尊重团山村民,为团山村民提供就业机会,促进经济创收,从而减少两共生单元间的
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