市档案史志局2014年依法行政工作报告 .docVIP

市档案史志局2014年依法行政工作报告 　　2014年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市政府法制办的关心指导下，紧紧围绕依法行政、建设法治政府这一主线，结合档案行政工作实际，认真履行法定职责，推进依法行政，不断加大档案行政工作服务社会的工作力度，现报告如下： 　　一、主要成绩： 　　(一)强化组织领导，构建依法行政基本保障 　　1、组织领导有保障。为了把依法行政和行政执法质量落到实处，局党组将依法行政工作纳入办事日程，成立了鄂州市档案系统依法行政工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管法制工作的副局长任副组长，局各职能科室负责人为成员。领导小组下设办公室，局法制宣教科负责组织实施全市档案行政系统依法行政日常工作，通过加强协调调度、督促检查等方式，掌握总体工作情况，及时研究解决行政执法工作中遇到的困难和问题。在工作方式上，实行主要领导全面抓，分管领导直接抓，科室负责人具体抓。强有力的组织领导体制和运行机制，推进了档案行政工作规范运行和创新发展。 　　2、年度工作有计划有监督检查。我局将依法行政工作纳入本单位年度工作目标，制定推进依法行政具体办法及配套措施、年度有工作计划要点，并纳入各区档案行政主管部门年度业绩考核重要内容。局领导在局例会上多次听取依法行政工作汇报，局每年组织工作组对各区档案局依法行政工作进行检查考核。同时强化了电子政务建设，将执法规范化与电子信息化建设相结合，提高对执法活动依法管理的水平。以鄂州市档案史志信息网站为平台，以信息网络为依托，及时公开政务，将规范化与信息化相结合，提高了依法行政的效率和质量。 　　(二)强化行政执法监督 ，确保依法行政效果突出 　　1、不断深化行政执法责任制，完善行政执法评议考核机制。不断完善和创新行政执法评议考核机制，加强动态管理，扩大社会民众参与评议的范围，建立、健全部门行政执法档案，推动行政执法责任制工作不断深化。 　　2、加大行政执法监督检查工作力度。突出检查重点，创新检查方式，开展经常性的行政执法监督检查活动，加强对重点领域、重点部门和有关法律、法规实施情况的专项执法监督检查。促进法律、法规的有效落实。充分发挥行政执法社会监督员的作用，扩大社会监督。 　　3、加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理。严格行政执法人员的资格审核，严厉查处无证执法和持无效证件执法的行为，提高行政执法人员的执法水平和责任意识。 　　4、严格执行档案管理违法违纪行为季报制度。将季报表报送同行政执法检查相结合，报表填写客观、真实、准确。 　　5、严格规范档案目标管理活动。在不但拓宽档案工作服务领域，加强档案常规性业务指导的同时，不但规范了档案目标管理工作。从各单位申报，档案部门审查，到组织评审，所有环节都力争公平、公开、规范。档案目标管理活动的开展，从整体上推动了全市档案工作的新发展。 　　6、突出了服务主题。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，全面推进政府信息公开。充分发挥档案馆现行文件中心作用，热情接待前来查档的人员，全年共接待查阅利用1000多人次，提供档案资料4000余卷册。一些民生档案、养老、工伤、失业、医疗保险档案，在化解矛盾纠纷、开展司法调查、保障人民群众合法权益等工作中提供了可靠的查考依据。 　　(三)严格标准，规范执法， 开展档案依法治理工作 　　1、重新梳理行政职权，规范行政权力运行。根据市政府法制办的要求，我局组织人员对本局行政职权进行重新梳理并完善办事指南，经领导班子研究确认，将行政执法依据、行政职权目录、行政职权流程图、办事指南等行政职权梳理完善结果报市政府法制办批准实施。 　　2、加强执法督查，开展档案行政执法检查活动。下半年我局组织对全市机关、团体、企业事业单位和其他组织档案工作的监督与指导，围绕文件材料收集归档、档案资料安全保管、到期档案依法移交、档案信息化建设、国家档案局8号令、9号令、10号令、《档案违法违纪行为处分规定》的贯彻落实等方面开展了档案执法检查。对档案管理硬件不符合国家要求的、不按时归档、不按规范整理、不按期移交档案的单位下达整改通知书，限期整改，情节严重的在全市进行通报批评。 　　3、按照《重大建设项目档案验收办法》、《湖北省重大建设项目档案管理办法》的规定，进一步加强指导，完善、规范重点建设项目档案管理工作，对国家、省、市重点工程建设单位进行了上门指导和帮助，在日常工作中，加强对在建、新建工程项目档案分类指导，要求各单位做到档案收集和整理与项目建设单位的立项、设计、施工、竣工全过程同步进行，及时填写《国家重点建设项目档案管理登记表》并汇总上报省档案局。 　　4、做好全市重大活动档案管