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影响工程造价的因素与有效调控措施 　　摘要：工程项目的管理是一个复杂的系统工程，有序、高效、科学的管理可以大大地降低工程造价。目前广泛采用的建设项目法人责任制、施工承包经营的项目负责制、招标投标制、合同管理制、建设监理制等，从制度上规范了工程项目管理的方式，为提高管理水平提供了制度保证，也为调控工程造价奠定了基础。要有效调控工程造价，要充分考虑影响工程造价的因素，进而采取针对性的措施。本文以此为主题展开探讨，希望能对同行有所启发。 　　关键词：工程造价 影响因素 调控措施 　　中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号： 　　一、引言 　　正所谓管理出效益，尤其是工程项目的管理更是如此。工程项目的管理是一个复杂的系统工程，有序、高效、科学的管理可以大大地降低工程造价。目前广泛采用的建设项目法人责任制、施工承包经营的项目负责制、招标投标制、合同管理制、建设监理制等，从制度上规范了工程项目管理的方式，为提高管理水平提供了制度保证，也为调控工程造价奠定了基础。其实，要有效调控工程造价，还要充分考虑影响工程造价的因素，进而采取针对性的措施。本文以此为主题展开探讨，希望能对同行有所启发。 　　二、影响工程造价因素分析 　　影响一个工程项目造价的因素很多，管理人员要以系统的观点综合地加以分析，制定出最合理的工程造价标准，作为控制的指南。 　　 　　 　　图1：影响工程造价的因素 　　(一)质量对工程造价的影响 　　质量和工程造价成正比关系，质量要求低，则造价低廉，质量要求愈高，工程造价就愈高；若质量达不到规定的要求，造成返工现象，将导致工程费用大幅度上升。 　　(二)进度对工程造价的影响 　　施工进度与工程造价的关系可由图1看出：在0-A级，提高施工速度可以降低费用，但当施工速度超过一定的限度(图中A点)以后，再提高施工速度就会使费用上升。因此，要选择最佳施工速度，图1的M曲线为速度和质量的关系曲线。可以使施工进度在满足质量要求、单位施工成本尽可能低的前提下达到最优(如G点)。 　　(三)设计阶段对工程造价的影响 　　设计标准及设计方案的选择直接影响施工成本和整个工程的造价。 　　(四)施工阶段对工程造价的影响 　　施工阶段影响工程造价的因素很多，其中包括：对预算成本估计偏低，如征地费用或拆迁费用大、超出计划；由于通货膨胀使建材、设备及人工费涨价；在引进外资项目中或在国外购买材料、设备时，汇率发生变化；资金供应成材料、设备供应出现问题，影响工期进度，延长工期；以及由于决策失误或自然灾害和意外事故造成的损失等。 　　三、如何有效调控工程造价 　　工程造价调控是建筑单位在不影响工程进度，质量和安全施工的条件下，确保工程费用不超过合同规定标准所采取的控制活动。工程造价调控可以使投资和资源得到充分利用，消除预算超概算，决算超预算的现象，保证项目取得最大的经济效益。工程造价调控是以工程预算或合同中规定的价格为标准，贯穿于工程实施的全过程，进行工程造价调控应当制定造价控制计划，并制定有效的措施，确保计划的付诸实施。 　　 (一)对工程项目的全过程进行调控 　　1、设计阶段的造价控制 　　对工程项目的造价控制始于设计阶段，调控人员在这个阶段要注意对设计方案进行审核，如发现设计方案的费用预算超出控制投资额的范围，应及时对设计方案提出修改意见，调控人员还可以通过现场踏勘，发现设计方案在哪些方面可以进行优化，向设计单位提出更改意见。2、施工阶段的造价控制 　　施工阶段的造价控制，要从审查每个工程和分部分项工程的清单、单价入手。按形象进度拟定拨款计划。要选择最佳的施工速度，严格把好按进度拨款关、应及时掌握和详细记录修改设计、变更工程量，增减工程项目等情况，当无法预计的情况发生时，如水文地质情况变化、设备材料的延期交货，价格调换等部应详细记录并分理分析、分清甲乙方责任，为索赔作准备。 　　（二）开放与完善建筑市场 　　在我国，建筑市场不是盲目竞争的自由市场，而是在国家宏观计划指导下的市场，因为采用招标投标竞争的工程建设项目都已纳入国家投资总规模，并且在工程价格、质量、工期等方面受国家标准和工程概算的约束。开放和完善建筑市场可以为有效调控工程造价奠定有力的基础，关键需要做到以下几点： 　　1.实行政企分开，并使企业有相对独立的自主权，使企业在市场上能公平竞争，不受行政隶属关系的影响，并有自主应变能力。 　　2.加强行业管理和市场管理，包括企业资格审查，制定技术规范，管理招标投标及合同业务，调节、仲裁经济纠纷，工程质量监督，情况信息交流，制定行业发展规划等。 　　3.加强宏观计划的综合平衡，使进入建筑市场的供需双方都有有效的供给与需求，避免供求大起大落。 　　（三）改善施工技术 　　工程