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新农村建设中水污染问题浅析 　　摘要：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大任务，而农村水污染问题已经成为制约新农村建设前进步伐的重要因素。针对目前农村水污染问题产生的原因及其危害，以及水污染防治工作中存在的问题，提出了对策和建议，为农村水污染处理提供参考。 　　关键词：农村水污染；产生原因；存在问题；对策建议 　　Abstract: the construction of a new socialist countryside is a major task in Chinas modernization, and the rural water pollution has become an important factor restricting new rural construction pace. According to the cause of the water pollution problem in rural production and its harm, and the problem of water pollution prevention and control work, put forward countermeasures and suggestions, and provide reference for rural water pollution treatment. 　　Keywords: rural water pollution; cause; problems; countermeasures and suggestions. 　　中图分类号：X131.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012 　　 　　 　　 　　我国是一个人口众多的农业大国，水资源严重短缺，人均水资源占有量仅为2 400 m3，约为世界人均占有量的1/4。目前，我国有45 400 多个乡镇、60 多万个行政村、250 多万个自然户，改革开放以来，随着人民生活水平的提高，由此带来的一些严峻的环境问题也逐渐引起了人们的重视。但是长期以来，我国在污染治理上对农村的重视和投入远远落后于城市[1]，忽视了占全国总面积近90% 的广大农村。随着农村经济的快速发展，农民收入和生活水平有了明显提高，但传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变，许多环境问题日益凸现，水污染环境问题尤为突出，并呈现出迅速恶化的趋势。如地下水质的逐渐恶化，地表水体富营养化等。因为水环境污染造成的经济损失在所有环境污染事故中最大、影响最广，全国有3.6 亿的农村人口喝不上符合饮用水质标准的水。这直接影响到广大农村的生态、生产和生活安全，严重影响了农村的经济发展。当前，新农村建设的任务摆在全国人民面前，新农村建设要特别重视造就一个清洁的环境，为现代农业的发展和经济社会的可持续发展打造良好的基础。 　　1 农村水污染产生的原因及危害 　　1.1 乡镇企业环境污染的转嫁 　　2006 年建设部村镇建设办公室主任李兵弟在第五届世界水大会“农村污水处理国际研讨会”上指出“我国农村水污染最大的来源就是乡镇企业”。随着农村城镇化进程的加快,乡镇企业迅速发展,以小型工矿和乡镇企业为主的经济区域越来越多。首先,这些企业中相当一部分属于效益较差、能耗较大、环境污染较严重的企业，而且企业技术含量低，尤以造纸、纺织、煤炭、非金属矿制品、化工及食品加工业为主。其中, 造纸业的废水排放量占总排放量的44.9%[2]。 　　其次，由于城市对环境污染企业的严厉制裁，许多效益较差、能耗较大、环境污染较严重的企业转移到了郊区小城镇，从而使其污染程度明显高于大城市中心区。第三，乡镇企业领导和职工的环境意识淡薄，整体环境管理水平落后，工业布局不合理。农村工业污染己使全国16.7 万km2的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17.5%[3]。最后，在一些地区, 领导片面追求经济效益, 忽视环境保护, 地方保护主义严重, 对其区域内的重污染企业采取放纵、保护的态度, 甚至阻挠环保部门执法。 　　1.2 农业本身 　　随着科技的进步，我国的农业生产方式也发生了重大变化，原来的农家肥等有机肥料被农药、化肥的广泛使用所取代。近20年来，我国化肥的亩使用量已经超过世界平均亩使用量的一倍多。农药化肥和地膜的使用量有逐年大幅度提高的趋势。化肥、农药等污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体，引起地表水体的富营养化。与此同时，又渗入到地下水中，严重影响了地表水和地下水的水质。同时，近年来畜禽养殖业的集约化、工厂化养殖，使畜禽类的污染面明显扩大。据国家环保总局在全国23个省市的调查，90%的规模化养殖场没有经过环境影响评价，60%的养殖场