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新形势下事业单位财务管理的创新探讨.doc
新形势下事业单位财务管理的创新探讨
【摘要】
随着社会的变革和经济的发展,我国的事业单位也为了适应各方面的变化而进行了不断的改革,特别是在财务管理方面。事业单位的财务管理工作关系到事业单位的发展,国家的资金安全。因此,做好事业单位财务管理的创新工作十分必要。本文笔者根据自己多年从事财务管理工作的实践经验出发,简单分析了事业单位财务管理创新遇到的阻碍,提出了事业单位财务管理创新的具体措施,希望能够给事业单位财务管理创新带来参考。
【关键词】
新形势;事业单位;财务管理;创新
一、事业单位财务管理创新遇到的阻碍
随着市场经济的发展,事业单位改革,事业单位财务管理创新面临着诸多的障碍。这就要求事业单位的财务管理要进一步创新紧跟时代的步伐改变原有的财务管理方式,只有不断的创新,才能够使事业单位获得持续的发展。事业单位财务管理创新遇到的阻碍主要包括以下几个方面。
(一)在管理体制上不够完善
有些事业单位的领导不是十分的重视单位的财务管理工作,致使部分事业单位的财务管理工作人员对财务管理的意识也不强,没有创新意识,有些甚至连最基本的财务管理相关法律法制度都不是十分的了解,对财务管理的操作过于简单化,缺乏科学的合理的创新意识,不注重财务管理中资金的预算,在管理体制上不够完善。
(二)财务管理人员的综合素质不高
在现有的事业单位当中财务管理人员的综合素质不高,不能适应新形势下财务管理创新的需要。存在着财务管理人员的专业理论知识和业务知识过于成旧,自我学习和单位培训较少,这就导致了财务管理人员业务水平不够,创新意识不足,理财理念不符合新时期实际,有些甚至出现了不能胜任财务管理岗位的现象。这在一定的程度上阻碍了事业单位财务管理工作的创新。
(三)缺乏相应的监督管理体系
事业单位基本上是全额拨款或者差额拨款的单位,他们的财务管理应该具有十分有效的监督体系来保障国家资金的安全,可见财务管理的监督机制在新形势下就显得相当重要,监督体系的建立可以说能够十分有效的制约财务管理的质量,并且对事业单位财务管理的创新将会带来重要作用。但是,现有的事业单位财务管理工作还缺乏相应的监督管理体系。事业单位资金的支出全靠主要领导的意识,实行一支笔管理,相应的资产管理效果没有显现,不能够保证财务管理工作的透明、公开。
二、新形势下事业单位财务管理创新的措施
从上文可知,事业单位财务管理工作的创新还有诸多的阻碍,要想解决这些阻碍真正的实现事业单位财务管理的创新还需要做好以下几个方面的工作:
(一)加强经费的预算管理
事业单位的经费需要全部靠国家的资金拨付,要想使事业单位的经费的运用取得最大的效益,实现事业单位财务管理的创新必须要加强经费的预算管理。要加强事业单位经费的预算管理可以从以下几个方面入手:一是更新原有的财务管理观念,严格控制经费的预算,着手建立起与效益相挂钩的经费管理制度,使每一笔经费的使用都能够取得较好的效益,做到勤俭节约、精打细算充分发挥经费的作用;二是事业单位内部的各股室部门要学会精打细算勤俭节约,做到花小钱、办大事,在有限的经费内追求最大的效益,发挥更大的服务职能;三是事业单位的财务管理部门要根据自身实际和财务管理的有关规定明确经费管理办法,做好事业单位经费的预算工作,研究用好事业单位经费的创新方法;四是财务管理人员要勤俭节约,按照经费管理办法进行经费的支出,发挥每一笔经费的最大效益。
(二)健全单位内部控制制度
要是现实事业单位的财务管理创新还必须建立健全事业单位内部控制制度,严格按照有关《会计法》的相关规定,明确好财务管理会计人员的岗位设置,规范财务管理的流程,建立相关的财务管理制度。比如审批权限负责制度,要明确好会计、出纳、审核、稽核审计等财务管理人员的职能职责,这是事业单位实现内部控制制度的关键和必要条件。同时,事业单位财务管理的内部监控措施必须要进一步强化,充分发挥监督的作用。比如一些经费的开支等必须要经过事业单位的党委会或者其他组织的形式进行通过后才能支付。除此之外,事业单位财务管理还需要建立严格的监管方法,比如事业单位经费的支出和报销等可以实行公务卡制度,但是不能主要领导一支笔进行报销,并对各类经费的运用建立相关的追踪制度,实行公开化管理,增强内部人员的监督作用。
(三)不断提高财务管理人员的综合素质
对于事业单位财务管理的创新来说,事业单位的财务管理人员的素质发挥着巨大的作用,一个财务管理人员的良好素质的建立,才能够发挥他们的主管能动性进行财务管理的创新。要不断提高财务管理人员的综合素质,这就要求我们建立起相关的财务管理学习和培训制度,比如可以每周、或者每月、每季度对财务管理人员进行培训,让他们充分学习有关知识和理
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