湘西州农业扶贫对策研究.docVIP

湘西州农业扶贫对策研究 　　摘 要：武陵山区是中国18个国家级集中连片贫困区之一，聚居着土家族、苗族等30多个民族，人口2 000余万，是集“老、少、边、山、穷”于一体的多民族贫困地区。国家对该区域开展扶贫工作以来，贫困人口由当初的近800万下降到2009年末的100多万，扶贫工作成效显著。但是，由于该区域特殊的地理与条件，区域返贫率高达8%，扶贫工作任重而道远。因而，我们以湘西州为研究对象，就如何进一步采取扶贫对策，提高扶贫工作的实效进行探讨。 　　关键词：湘西州；农业；扶贫 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）31-0093-02 　　一、湘西州农业扶贫主要模式 　　1.特色文化主导型的发展模式。湘西创意农业的民俗文化植入的模式，就是通过创意的手段将蕴含在湘西农村的优秀的民俗文化与农业相结合，形成以民俗文化为特色的新型农业发展模式。如上所知，湘西具有丰富的历史文化资源，民族歌舞文化资源，民族体育文化资源，因此在发展创意农业是，要充分的运用这些资源。如湘西茶文化产业模式湘西风俗丰富多彩，要善于利用当地的文化资源如当地的苗族文化，土家族文化就在旅游业的带动下走向世界，在国内外有很大的知名度。湘西古丈县可以运用当地名人宋祖英宣传古丈的苗族文化，开展古丈的茶文化，并结合古丈的茶资源，开展自己的茶文化特色，形成知名度和产业化，以此促进当地的茶事业的发展。 　　2.特色产业为依托的创意农业发展模式。湘西景色优美，森林覆盖率高，有丰富的物种，并且在政府的倡导下合理利用当地的土地资源，气候资源，大量的种植柑橘和猕猴桃，在当地成立了湖南老爹农业科技开发股份有限公司，该公司实行“公司+大学+协会+农户”的运行模式，在湘西建设优质猕猴桃生产基地达5万亩，以优质猕猴桃为原料，生产加工成老爹猕猴桃饮料、猕猴桃果汁、猕猴桃果王素等品种达10余种，特别是依靠吉首大学的科研成果对猕猴桃果王素提炼成功，不仅填补了国内空白，在全球也是独一无二的新产品，是中国猕猴桃产业化经营的龙头企业。湘西也可以与农业科技合作，培育猕猴桃和椪柑新品种，比如可以培育出保鲜时间更长，味道更鲜美的品种，或者是可以培育出在每个季节都能生产的品种，这样人们就能在一年四季都能吃到湘西生产的猕猴桃和椪柑。 　　3.低碳生态强化模式。如今经济的快速发展，生态环境特别是气候变暖问题越来越受到人们的关注。湘西山区面积广阔，森林覆盖面积也很高，因此湘西创意农业可以以生态涵养为前提，在市场的导向下运用科技手段发展绿色生态休闲于一体的创意服务业体系。如观光牧业，即兴建观光性的牧场、养殖场、打猎场、森林动物园等，养殖各种兽、鸟、畜等，让游人观光和参与喂养等。湘西地属丘陵地带，林地宽广，所以适合发展山间养殖厂如现在流行的柴鸡蛋、绿鸡蛋就是把鸡放到山间自然喂养，以满足都市人们自然健康的需求 　　4.特色服务创意式。创意产业蕴含以人为本的精神，是一种人本化现代知识服务业，创意农业主要为人们提供精神服务和精神享受，而不仅仅是为了向人们提供衣食住行等物质性的服务。服务特色发展模式主要是针对当地的消费群体，湘西经济比较落后，因此娱乐活动和娱乐方式也受到限制，所以具有特色和创意的娱乐模式具有很大的发展潜力。发展特色的服务模式，一定要结合当地的资源优势，降低成本和风险。 　　二、湘西州农业扶贫存在的问题 　　1.传统的耕作方式和无保护使用土地。近年来，湘西州地区自然资源和森林植被，一直处于一种过度的开发现状，主要体现在农业、矿业和林业等方面，使得这些资源和植被遭到严重破坏，引起严重的水土流失和土地石漠化加速。资料显示：湘西州境内的土壤侵蚀量为年3 150吨/平方公里，河流含沙量呈逐年增多态势，水土流失面积和石漠化面积都比较多。据调查，因为无保护使用土地以及过度施用无机化肥，湘西州土壤有机质每年以1%的速度下降，据农业、国土部门2005年对耕地勘测表明：全州中低产田比重高达85%，且比重呈逐年上升态势。据历史资料显示：2007年湘西州耕地资源利用率（农作物复种指数）仅为198%，比全省平均水平低4%。湘西是长江下游、包括洞庭湖区域的生态屏障，湘西生态环境对整个湖南利害攸关，其生态环境好坏直接影响到自身的生存和下游地区经济的发展。因此，改善生态环境、减少水土流失、提高土地肥力、降低土地石漠化速度、退耕还林、退耕还草已经到了刻不容缓的地步。 　　2.工业污染破坏自然生态环境。矿产品加工企业作为全州的支柱产业，除极个别企业外，绝大部分企业都是小规模运作，根本达不到国家特殊行业的基本准入条件。目前湘西州采矿企业矿产资源开采回收率不到50%，废渣回收率只达到15%，工业废水、废气得不到有效治理，使生态环境由点污染向面污染转变，严重破坏了农业生态环境，致使工