[金山区航务所2011年总结2012年计划.docVIP

金山区地方海事处 二〇一一年度工作总结及二〇一二年度工作计划 本年度以来，在区建设和交通委的正确领导和大力支持下，我处以交通部海事局建设“四型海事”方针为指引,全力推进行政管理模式转型进程，打非纠违与服务民生并举、制度化与人性化并重、专项治理与长效管理并进，凝心聚力、和衷共济，全年各项工作执行有力，落实到位。 一、2011年度工作总结 （一）、常规业务工作开展情况： 派遣巡逻艇对船舶实施抢险救助13次，主动发现并整治通航安全隐患7起。 船舶安全检验254艘次，其中一般干货船163艘次，纠正缺陷1303项；化学品液货船91艘次，纠正缺陷1021项。 办理一般干货船进、出港签证44662艘次，船舶载运货物进、出港7267588吨；化学品液货船进、出港签证4899艘次，船舶载运货物进、出港864814吨。 实施行政处罚8182起，罚款金额3363960元，其中一般程序16起，罚款金额93000元。 完成全区54家码头港口经营许可换证工作；完成6家化学危险品码头的长期岸线初审工作。 完成沿跨内河航道建筑设施设计方案审查3起；审批水上水下作业许可8起；答复技术咨询1起。 检验船舶134艘次，总吨位8000，总功率8239KW，签发船舶检验证书134本。 （二）、年度重点工作推进情况 1、统一步调、尽责履职，责任意识进一步牢固 （1）、履行海事监管主体责任，依法行政能力持续向好发展，全年行政处罚案件数环比增长115%，以数量为保障、以质量为评判，促进了行政处罚案件处置能力提升。 （2）、突出船舶源头主体责任，尤其是危化品船舶责任。突显船岸双控的技术优势，对违规船员累计扣分17次。 （3）、督促生产施工单位落实安全主体责任 抓源头，控超载，与辖区主要货源单位签订《港口经营单位安全生产承诺书》。重联动，促沟通，指导化学危险品码头开展消防、救生及防污染演习。督促金石物流公司按停泊功能彻底改建码头，增设消防设备，实行封闭式管理，项目投资总计达600万。强监管，保畅通，实行航道月度例检，全程掌握施工进度，重点环节严格把关。 2、加快步伐、主动作为，服务能力进一步凸显 （1）、服务经济社会发展，协调化解劳资争议 为缓解油价上涨、运价滞涨引起的劳资矛盾，主动联系枫泾酿酒有限公司，对各运输航线勘察测距后，提出线路运价调整方案，帮助企业完善薪酬体系，使劳资双方达成了妥协和共识。 （2）、服务和谐港湾建设，妥善调解矛盾纠纷 一是运用视频回放的技术手段取证，认定事故责任，减少争议纠纷。二是督促辖区两家码头安装了装卸点雾化喷淋装置和进出码头冲洗设施，杜绝了扬尘扰民现象。 （3）、服务安全民生大计，排查遏制隐患苗头 一是实行季度性航标夜检，保障夜航安全。二是向进港船舶告知桥梁通航尺度。三是完善施工清障机制，以扫侧报告为依据，督促清理施工水域碍航物。四是全面整治挂靠经营行为，使3家存在挂靠经营的企业解除了挂靠关系。五是排查疑似危桥、拼幅公路桥和标志标识缺损桥梁，向政府部门致函呼吁整治。 （4）、服务水上旅游产业，杜绝安全责任事故 以旅游船舶经营纳管为契机，与枫泾古镇旅游发展有限公司等签订了游船安全目标责任协议；节庆期间组织志愿者服务队，维护游船上下客安全秩序。 3、迈开步伐、积极探索，创新水平进一步提高 （1）、创新发展理念，服务地区经济 一是立足重点产业，为危险化学品水运发展谋保障，《关于整治张泾河提升航道等级》和《配备水上消防专用高速艇》两项政协提案均得到《联合时报》刊登发表。在难度大、责任重、时间短的前提下，圆满地完成了上海石化股份有限公司1600万吨炼油厂改造大件设备8批次的护航任务。这次护航的设备是石化厂建厂以来最大的超大型设备，承运船舶达1600总吨。 二是立足战略布局，力推水上旅游产业，提出《关于开辟金山水上旅游专线的探讨》的政协提案，引起市政协领导高度重视，市政协副主席高小玫亲自到访调研。 （2）、创新联络机制，促进行业自律 建立危险化学品储运企业安全管理例会制度，定期组织企业管理人员实地交叉检查，搭建资源共享平台。 （3）、创新监管模式，提升执法效能 一是创新动态监管，制定巡航规范，推广夜间巡航，纠正了号灯显示不规范等行为，遏制船舶偷排渣土、泥浆的行为。二是创新静态监管，完成了对全区范围内所有码头企业和桥梁的排查调摸工作，形成码头、桥梁户籍式管理格局。 4、明确步骤、稳妥推进，长效机制进一步完善 （1）、完善内控监督机制 一是强化监督考核，分季度落实岗位责任制考核。二是构建海事特色廉政惩防体系，将惩防体系建设贯穿于业务流程的规范与再造，提高海事反腐倡廉科学化水平。 （2）、坚持使用与培养并重的人才机制 一是干部结构进一步优化，选拔中青年女干部进入干部队伍和党政领导班子