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(改进我国收入分配现状的方法
针对以上问题,我们一起来探索解决的办法! 强化和规范政府职能 由于市场行为中,各个主体首先考虑的是自身的利益,市场行为不仅仅影响到交易双方或者多方,而且对整个国家和广大人民都有不同程度的影响,因此需要给予政府、公众和利益相关人员一定的知情权、监督权和参与权,通过完善法规,建立起政府、公众和利益相关人员对经济行为进行调节和干预的法制体系,使经济的社会效益最大化,提高经济发展速度。 在注重经济数量的同时,必须注重经济运行的质量,经济的协同性和可持续性,可以考虑根据消费性质给予不同税收或者补贴,如必需的消费给予补贴,奢侈浪费性消费给予高税收,使经济更加能够准确地体现社会效益和大众利益,因此,要从经济理论上进行深入的研究,并且进一步强化政府宏观调控的职能,使政府,企业和社会利益一致化。 完善税制与强化税收征管 税收是调节收入分配的重要手段,通过对个人所得的存量、增量及变量的调节遏制高收入阶层的过快增长,同时弥补政府转移支付、扶贫等方面的资金不足,从而遏制贫富两极分化趋势 要强化税收的调节贫富差距的功能,严格税收征管,重点打击高收入者偷税、漏税、逃税,完善税收政策 对财产转移开征遗产税、赠予税、社会保障税、证券交易税、个人财产税和奢侈消费税等,其原则是富者多交,贫者少交 改善个人所得税制,强化个人所得税的征管能力,现行的分项税制改为分项与综合相结合的混合性所得税制,以堵塞个人所得税方面的漏洞,将一些高收入所得纳入个人所得税征税范围,实行累进税制,对收入不同的人采用不同的征税标准。 促进就业,提高低收入者收入 大力发展劳动密集型产业和第三产业 扩大内需的情况下鼓励投资,增加就业岗位; 采取措施积极开拓国际劳务市场,扩大劳务输出 以就业信息服务以及发展职业教育、继续教育,提供转业或再就业培训,消除失业与职位空缺共存的现象,推动行业、职业、专业间的人力资源分布和收入均等化 减少有人加班加点超负荷工作有人没有工作的悬殊局面。首先,要限制工作时间和工作强度,防止利用童工和未成年人 要限制兼职。兼职不仅带来对于本职工作的不负责任,而且带来就业岗位的短缺和兼职者本人的身心不健康 采取“低强度,低工资,高就业”的措施 发展农村经济,增加农民收入 是完善市场机制,提高农民在价格制定中的参与和决定能力,消除工农业产品价格剪刀差 积极扶持农村非农产业的发展,促进农村工业化,提高城市化水平,加快小城镇建设步伐; 提高农业质量,生产高质量、低农药残留的绿色农产品,增强出口能力 加大对农业水利基础设施和农村公共基础设施建设投入以及加大对农业生态环境建设的投资力度,并且以此来解决部分农村的剩余劳动 实施科教兴农,大力发展农村教育,加大教育对农业的实用性与针对性。如通过农业职业教育和培训提高农村劳动力素质,加大农业的科研投入和技术推广,鼓励和引导农业专业性人才进入农村就业和进入农村基层领导岗位服务农业,提高领导的知识水平 构建为农村劳动人口提供就业信息,技术培训,咨询和农民合法权益保护的服务体系,创造有利于农村劳动力就业的环境,可以考虑重新建立农会表达广大农民的意见和利益诉求 改革户籍制度和城乡二元体制,给予国民同等待遇。 完善社会保障体系,并加强落后地区的基础建设 社会保障不仅是给社会成员以基本社会保障和分享GDP增长带来的好处,而且对维护社会稳定,缩小收入分配差距和经济发展有着非常重要的作用。我国完善社会保障制度,需要把保障范围从城市扩大到全国,社会保障制度应着力于促进入力资本的可持续发展和增值,在社会福利中,要加大对义务教育和职业技术教育的投入 此外,考虑到我国的住房供给状况,政府可以修建一定数量的廉租房,让低收入者也能有基本的居住条件,并且也保障了住房的安全,平抑过高的住房价格和房地产高利润,社会保障的资金来源可以是财政收入,也可以特别开征社会保障税,社会保障需要有一个适当的度,如果保障过度,会导致许多人好逸恶劳,宁愿拿救济款,不愿工作,导致自愿失业率上升,过少就会导致保障不足,人力资源的贬值。 在我国,落后地区的基础设施是很薄弱的,尤其是广大农村,拥有的多是坑坑洼洼的泥土公路,供电设施陈旧而运行成本高昂,通信能力差,接受外界的影响低,必然妨碍经济的增长。要普遍提高这些地区人们的收入水平,关键要创造条件。投资于落后地区的基础设施,眼前收益可能不大,但目前我国生产普遍过剩且失业严重,若有资金把劳力和产品结合起来,进行大规模的基础建设,对于目前和今后的经济发展无疑有重要的意义。 强化和规范政府职能 完善税制与强化税收征管 促进就业,提高低收入者收入 发展农村经济,增加农民收入 完善社会保障体系,并加强落后地区的基础建设 * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Prof
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