国企改革中控制权转移的寻租分析..docVIP

国企改革控制权转移的分析 ——从寻租角度考虑 国企改革控制权转移的分析 ——从寻租角度考虑 【摘要】纵观我国国有企业改革的整个历程，整体上呈现为一种渐进式的改革，改革也取得了一定的成效，但是不得不承认目前我国国有企业的盈利局面是建立在国家对于国企的各种补贴，极其优惠的土地租金、资源税以及融资成本等不平等的竞争环境基础之上的垄断利润。而这种垄断利润是源于国有企业经营者通过寻租行为对已实现社会财富的一种重新分配。 【关键词】 国有企业改革 垄断 寻租 监督稽查机制 目录 一、我国国企改革的历程与现状 1 二、国有企业垄断寻租的经济学分析 2 1、经济学原理 2 2、垄断模型中寻租的影响 3 3、寻租对国企改革的启示 5 三、从寻租角度看国企改革中寻租损失产生的原因分析 6 1、我国现有经济制度的不健全与缺陷 6 2、国企改革中政策执行力度不够 6 3、政策导向性行业垄断控制度的把握的不恰当 6 4、监督机制的不健全以及监督力度的不深入 7 四、政策建议 7 1、进一步健全我国的法治体系，加强法治宣传道德教育 7 2、加强政策的明晰度跟执行力度 8 3、政策实施中对政策的确切理解与深度把握 8 4、建立一整套完善的监督稽查机制与经营者考核制度 9 五、总结 9 参考文献 10 国企改革中垄断寻租的经济学分析 [摘要]纵观我国国有企业改革的整个历程，整体上呈现为一种渐进式的改革，改革也取得了一定的成效，但是不得不承认目前我国国有企业的盈利局面是建立在国家对于国企的各种补贴，极其优惠的土地租金、资源税以及融资成本等不平等的竞争环境基础之上的垄断利润。而这种垄断利润是源于国有企业经营者通过寻租行为对已实现社会财富的一种重新分配。 本文将运用经济学中有关垄断寻租行为最终会导致总社会福利水平的下降的理论，从寻租角度分析国企改革可能存在的原因，并在此基础上提出一些政策建议。 一、我国国企改革的历程与现状 我国的国有企业建立于社会主义建设时期，通过“三大改造”、以及 “国家工业化”等方式成立，作为政府部门的附庸而存在，为建国后短缺的计划经济提供生活必需品。到1977 年前后，国有企业基本考行政命令运转的传统运行体制已经发展到不得不改革的地步。十一届三中全会以后，中国开始进行经济体制改革。而国有企业也从此开始了她艰难的改革之路，起始于“放权让利”改革，之后经历了“两权分离”改革、建立与完善“现代企业制度”改革等不同阶段。经过逐步的摸索改革，逐步改善了国企经营者的激励制度，进一步明晰了国有企业的产权关系，但“抓大放小”、“战略性改组”等政策在政策的执行过程中表现出了所谓的“国退民进”和“国进民退”现象，国有企业逐步向关系我国经济命脉的重要领域和关键行业收缩与靠拢。 然而，贯穿我国国有企业改革的整个历程，我们不得不承认目前国有企业改革至今出现的盈利局面都是建立在国家对于国企的各种补贴，极其优惠的土地租金、资源税以及融资成本等不平等的竞争环境基础之上的垄断利润。而这种垄断利润是源于国有企业经营者通过寻租行为对已实现社会财富的一种重新分配。当国家政策不可避免的会造成国有企业经营者利用这一国家政策不断的进行垄断寻租行为，实现其高额的利润，并且不断对其它市场竞争主体形成一种排挤、吞并，不利于市场经济条件下资源要素的自由流动，妨碍了我国国民经济的进一步稳定快速发展。 二、国有企业垄断寻租的经济学分析 1、经济学原理 经济学上，“租”，也叫“经济租”是指要素所有者由其生产要素的获得的收入超过这种要素的机会成本的剩余。当社会经济处于总体均衡状态时，每种生产要素在各个产业部门中的使用和配置都达到了使其机会成本和要素收入相等。如果某个产业中要素收入高于其他产业的要素收入，这个产业中就存在着该要素的经济租。在自由竞争的条件下，租的存在必然吸引该要素由其他产业流入有租存在的产业，增加该产业的供给，压低产品价格，而要素的自由流动最终将使要素在该产业中的收入和在其他产业中的收入一致起来，从而达到一种动态的均衡。所以，按照经典的总体均衡理论，只要市场是自由竞争的，要素可以在的产业间自由的流动，任何要素在任何产业中产生的“租”都不可能长久稳定地存在。 　　当社会中的某一位企业家率先研发了一项新技术或新产品，该企业就能享受高于其他企业的超额收入。这种活动称为“创租活动”或者“寻利活动”。但不久其他的企业家就会纷纷起而效之，涌入这一市场，从而使产品价格降低，租渐渐消散。这种寻利活动是正常的市场竞争机制的表现，可以提高社会生产率，降低生产成本，最终增进社会的福利。 　　但是，当人们追求的是既得的