09年高考政治个人收入的分配知识大盘点- .docVIP

09年高考政治个人收入的分配知识大盘点 三、收入与分配 1.个人收入的分配 (1)我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性 生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (2)效率与公平的关系 效率与公平的关系:在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性:效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。 为什么要实施效率优先、兼顾公平? a.我国人口众多、人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源使用效率。 b.要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。(公平是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展,社会和谐) 怎样兼顾效率与公平? a.坚持“效率优先,兼顾公平”,要允许和鼓励“部分先富”,最终达到共同富裕。 b.坚持“效率优先,兼顾公平”,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊。既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。 c.坚持“效率优先,兼顾公平”,必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。 2.国家收入的分配 (1)影响财政收入的因素 经济发展水平(主要原因):经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,反映了根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入的持续增长。 分配政策:在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的收入过少,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。国家财政集中的收入太多将直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳定增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。 (2)我国财政的作用 集中力量办大事。 a.国家财政支持基础设施和工程的建设,调节资源配置,促进经济发展。 b.保持经济平稳运行。 c.财政具有促进经济社会协调发展的作用。 人民生活有保障。 a.财政是巩固国家政权的物质保证。 b.财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。 c.财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。 3.征税和纳税 (1)税收的基本特征 强制性——国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。 无偿性——国家取得税收收入,既不需要返还纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。 固定性——国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。 这三个基本特征是紧密联系,不可分割的。税收的无偿性要求它有强制性,强制性是无偿性的保障;其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性,随意征税会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家利益。 (2)个人所得税 含义:个人所得税是国家对个人所得额征收的一种税。 计算方法:按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。 税率:实行超额累进税率纳税人所得越高,税率越高,所得越低,税率越低。 作用:个人所得税不仅是国家财政收入的重要来源,而且是调节个人收入分配,实现社会公平的有效手段。 (3)依法纳税是公民的基本义务 我国是人民当家作主的社会主义国家。税收取之于民、用之于民。在我国,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。(我国税收的性质) 国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。 因此,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。 四、发展社会主义市场经济,1.走进社会主义市场经济 (1)市场调节的作用及其局限性 市场配置资源的优点和作用: a.市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。 b.面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 市场调节的局限性: a.市场调节不是万能的。 b.市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。 (2)规范市场秩序的必要性和措施 必要性:市场实现资源合理配置,需要公平、公正的市场秩序。 措施: a.良好的市场秩序依赖市场规则来维护。 b.讲诚信,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度