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自然资源价值重建
公选课:资源环境与可持续发展 专题之十:自然资源价值重建 主要内容 第一节 自然资源价值理论 第二节 自然资源价值重建方法 第三节 自然资源价值重建案例 第一节 自然资源价值理论 自然资源无价值论批判 自然资源无价值论的根源 劳动价值论的绝对化 确定价格的市场机制不合理 历史因素 “公共财产”问题 自然资源无价值论的危害 导致自然资源的破坏和浪费 导致财富分配不公和竞争不平等 一项重要的国家岁入化为乌有 资源物质补偿和价值补偿不足,导致自然资源枯竭 国民财富的核算失真 重建自然资源价值的路径 政府干预(Pigou,1920):外部性问题不能通过市场来解决,而必须依靠政府的介入,依靠征收附加税或者发放津贴,作为影响私人决策的变量,从而使私人决策的均衡点向社会决策靠近。但是: 庇古理论的前提是政府天然代表公共利益,并能自觉按公共利益对外部性活动进行干预。然而,事实上公共决策存在很大的局限性。 政府不是万能的,例如,它不可能拥有足够的信息。 政府干预的成本。 可能出现寻租行为。 市场机制(Coase, 1960) :只要明确地界定产权关系,私人成本和社会成本就不会发生背离。通过市场的交易活动和权利的买卖,可以实现资源的合理配置。实质是引入市场机制,使外部性在产权界定的基础上得到内化 产权可以引导人们实现外部性内化,减少资源浪费,提高资源配置效率 产权可以构建激励机制,减少经济活动中的“搭便车”的机会主义行为 产权可以通过减少不确定性来提高资源配置效率 但产权界定并不容易,尤其是对“公共财产” 无论是政府干预途径还是市场重建途径,都需要重建自然资源的价值 自然资源价值理论构建 关于自然资源价值的主要观点 劳动是价值的源泉,自然资源是大自然的恩赐,不是劳动产品,因而既没有价值,也没有价格 自然资源虽然不是劳动产品,没有价值,但它参加了市场交换,因而有价格 自然资源是稀缺的,其效用决定它有价值,其供求关系决定它的价格变化 边际效用价值论 价值起源于效用,效用是形成价值的必要条件,还以物品的稀缺性为条件,效用和稀缺性是价值得以出现的充分条件 价值量取决于边际效用量,即满足人的最后欲望的那一单位商品的效用 人们对某种物品的欲望程度,随着该物品数量的增加而递减,此即边际效用递减规律 效用的量由供给和需求之间的状况决定,其大小与需求强度成正比例关系,物品的价值最终由效用和稀缺性共同决定 生产资料的价值由其生产出来的消费资料的边际效用决定;有多种用途的物品,其价值由各种用途中边际效用最大的那种用途的边际效用决定。 自然资源价值的构成 Freeman (1993)的资源价值构成系统 V =f { S,S(R), Y[S,S(R)]} V: 资源-环境服务的货币价值 S: 政府干预 S(R): 私人对政府规章的响应程度 Y : 为获得资源-环境服务而输入的其他资源 Pearce (1990)的资源价值构成体系 经合组织OECD (1994)的资源价值构成体系 联合国千年生态系统评估计划(2005)的资源价值构成系统 第二节 自然资源价值重建方法 传统市场方法 生产函数法:把自然资源作为生产要素之一,利用自然资源产出水平变动导致的产品或服务的变动来衡量其价值 人力资本法:将人自身的生产能力作为计量自然资源变动影响的尺度,来观察自然资源变动造成的劳动者收入的损失 重置成本法:又称恢复费用法,是通过将受损自然资源恢复到原有状态所需的费用来衡量原自然资源的价值 传统市场法以观察到的市场行为为依据,具有直观明了、易于解释和有说服力等优点,因而应用广泛 但当市场发育不良或严重扭曲时,或者产出的变化可能对价格有严重影响时,它的局限性就表现出来了 只能适用于一定条件和范围: 自然资源数量、质量变化直接引起了自然资源产品或生态服务产出的增减,这种产品或服务是市场上已有的,或者在市场上有替代品 自然资源数量、质量变化影响明显,并可观察到,或可通过实验检验 市场比较成熟,市场功能比较完善,价格能准确反映价值 替代市场法 旅行费用法:以消费者愿意支付的价格与实际支付的旅游成本(如交通费、门票和旅游地的花费等)之差,来测定自然资源的游憩价值。是评估非市场物品价值的方法之一,用以评估环境服务的价值 规避行为法(防护费用法): 以自然资源变化而导致的替代物费用的变化来度量自然资源价值。人们会购买一些商品或服务来抵消自然资源变化所带来的损失,这些商品或服务可被视为自然资源价值的替代品 替代性市场方法使用可观察的市场行为和市场价格来间接评估资源环境的非直接市场价值,具有比传统市场法更广泛的适用范围 需要借助另一种市场商品或服务的价格,需要比传统市场价值评价方法更多的数据和其他资料,也要求比传统市场法更严格的经济假设 意愿评估法 通过向被调查者描述自然资源
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