I太湖小池镇规划文本.docVIP

目 录 第一章．总 则 2 第二章．经济社会发展战略 3 第三章．镇域镇村体系规划 4 第四章．村庄布点规划 4 第五章．镇域基础设施规划 5 第六章．镇域公共服务设施规划 6 第七章．镇区总体规划 9 第八章．环境保护与环境卫生规划 12 第九章．综合防灾规划 14 第十章．专项工程规划 15 第十一章．近期建设规划 16 第十二章．实施规划措施和建议 16 第十三章. 附则 17 第一章．总 则 为加强对小池镇各项城市建设，以及镇域镇村发展的引导与统筹，依据法律、法规和相关规划的要求，以城乡统筹、可持续发展、塑造特色、群众参与为基本原则，结实际情况，制定小池镇总体规划（以下简称本规划）。 本规划是小池镇各项城市建设，以及镇域镇村发展的指导性文件。在城镇进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划（以下简称本规划）。 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《镇规划标准》（GB50188-2007）； 4、《太湖县城总体规划》(2004—2020)； 5、《小池镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 6、其他相关文件与标准 指导思想 落实科学发展观，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，在城市战略规划指导基础上，积极推进城乡统筹发展，指引全镇社会主义新农村建设。结合小池镇独特的自然条件、地理位置和社会经济经济实际状况，促进经济、社会和环境的协调发展。 本规划由规划文本、规划图则和规划附件（规划附件包括总体规划规划说明书、基础资料汇编）三部分组成。规划文本和图则具有同等的法律效力。 规划年限 近期：2008——2012年 远期：2013——2020年 规划目标 规划期末，将小池镇建设成为一个经济、社会、环境协调发展的现代化城镇。提高农村城镇化质量，形成镇区——中心村——基层村三级镇村体系；以便捷的道路交通系统为骨架，建立现代化的基础设施系统；以二、三产业为支撑，经济协调发展；以绿色空间为格局、生态环境良性循环，形成富有地方特色和现代化气息的山水小城镇生态新风貌。 工业企业相对集中形成工业聚集区，实现工业生产的无污染化； 围绕城镇建设和城镇化进程，加强房地产开发和经营； 大力发展社区服务和第三产业，以建立生产要素市场为契机，促进商业贸易、信息咨询、休闲旅游等各行业的兴旺，形成适合外向开放型经济发展的良好服务网络； 继续加大基础设施的投资力度，完善现有的道路和交通设施，合理配置其它市政设施，形成完备的现代基础设施网络； 通过环境的综合整治，提高大气、水、土壤的环境质量，实现生态环境的良性循环； 在加快农村城镇化进程的过程中，注重提高城镇化的质量，积极引导有条件的农民落户镇区，加快小城镇建设，形成城乡一体发展的新型的镇村体系。 深入社会主义新农村建设工作，按照“政府引导，农民自愿”的方针，积极开展试点村的建设工作。 第二章．经济社会发展战略 经济社会发展目标 以市场为导向，以科技为依托，以改革为动力，优化产业结构，建立以工业为基础，三大产业协调发展，结构合理，具有强大应变能力的社会主义市场经济格局，基本实现工业、农业现代化，城乡一体化，生态环境有量化，创造适宜的居住和商贸业发展条件。 经济社会发展战略 1、三大产业协调战略 采用适应社会主义市场经济的新的机制，增强企业活力；引导乡镇工业和私营工业连片发展，推动农村小城镇建设；进一步增强传统产业的品牌认知度，努力扩大区域影响范围。积极寻找突破口，引进新型的工业产业；有重点地选择培育高新技术产业。合理发展农副畜产品加工业。努力提高三产服务品质，利用发达的交通条件，发展旅游观光产业。 2、外向引资战略 依据小池镇现状经济发展水平，吸引外来投资是推动小池镇经济快速发展的最重要和最有效途径，小池镇要充分利用自身优势，营造良好的投资环境，积极地开展招商引资活动。 3、错位竞争战略 作为处于太湖东部经济区划中的重要城镇，应该寻找自己的发展优势，必须提供差异化的、具有前瞻性的产品，与其他地区进行错位竞争，才有可能找到经济快速发展的新途径。 4、品牌营造战略 小城镇品牌是小城镇竞争力的综合体现，进一步扩大品牌资源优势，并将之转换为竞争优势。 5、产业重构战略 稳定第一产业，大力发展和扶持龙头企业为核心，加速农业的产业化经营，加强对农民的就业培训，促进农村劳动力转化，通过积极引进新品种、新技术，形成特色农业。依托工业集聚区的建设，实现镇区升级，走“工业集聚区——企业集聚——产业发展——小城镇成长”的路子。推进商贸、物流和旅游业的发展，激发教育、文化等第三产业，确保均