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我国公共场所火灾现状及防治措施.doc
我国公共场所火灾现状及防治措施
火灾是严重危害人民生命财产、直接影响经济发展和社会稳定的最常见的一种灾害。随着经济建设的快速发展,物质财富的急剧增多和新能源、新材料、新设备的广泛开发利用,以及城市建设规模不断扩大和人民物质文化生活水平的提高,火灾发生的频率越来越多,造成的损失越来越大。80年代,我国共发生火灾约37.6万起,死亡18644人,直接经济损失约32.2亿元;90年代,我国共发生火灾约62.9万起,死亡23715人,直接经济损失约96.6亿元;而在21世纪,仅仅四年的时间,我国共发生火灾约90.9万起,死亡10059人,直接经济损失约60.3亿元。
人员聚集的公共场所比较容易发生群死群伤火灾。近几年,人员聚集的公共场所发生群死群伤火灾的悲剧在我国时有发生,成为当前我国火灾危害中的一个突出问题。1993年到2001年这九年间,公共场所火灾事故直接经济损失已经达到6亿元人民币。公共场所特大火灾的数量和死亡人数已经占据了半壁江山!如:1993年2月14日,XX省XX市林西百货大楼火灾,死亡81人,受伤54人;1994年12月8日,新疆克拉马依市友谊馆火灾,死亡323人,受伤130人;2000年12月25日,XX省XX市东都商厦火灾,死亡309人;2002年北京“蓝极速”网吧发生火灾,24人死亡,13人受伤。这些特大火灾事故的发生不仅造成巨大的经济损失,而且给人们的精神和心理造成严重的伤害。加强公共场所的消防安全管理,减少公共场所火灾的发生率,遏制公共场所的群死群伤火灾,已经刻不容缓。
一、我国公共场所火灾特点
对我国近几年来的火灾形势分析,我国火灾有以下特点:
1、火灾发生的频率、规模及造成的经济损失呈递增趋势。
2、人员聚集的公共娱乐场所的群死群伤火灾较为突出。在20年前,火灾主要发生在易燃品集中的工厂、仓库或农舍、民居;现在,发生在商场、饭店、歌厅等公共场所、石油化工企业、交通运输业和高层建筑、地下工种等处。
3、市场、商场及个体租赁、私营企业的火灾呈增多趋势。
4、城镇火灾发生的频率越来越高,占据了全国火灾的较大比例。火灾次数约占60%以上,而财产损失约占70%-80%。
5、经济发XX县(市、区)火灾相对多发。
6、火灾发生时间呈一定规律性。统计报表显示,凌晨2~4时,正当人们熟睡之际,火魔乘虚而入。从月份看,12月份与1、2月份正值年关,是火灾的多发期。
7、电气引发火灾仍占首位。电器引发的火灾所占的比重占首位,为27.6%,连同用火不慎,合计占一半以上,达53.2%。
二、我国公共场所火灾事故原因
火灾事故的发生发展大体上经历五个阶段,即初起阶段、发展阶段、猛烈阶段、下降阶段和熄灭阶段。在火灾发展过程中,一般情况下人员有时问逃生。但是从统计结果看,除过灾害发生时人为因素而使得人员逃生没有成功外,其最主要原因有:
1、大多数场合,擅设铁窗,未留安全通道。
2、防火避难设施不全(尤其是集合住宅):a.单一出口;b.安全门上锁; c.安全梯道,防火间隔阻塞;d.内外墙装饰物堵住进出口;e.防火区规划不良;f.易燃材料装修。
3、未落实防火管理制度:a.消防设备未发挥应有功能;b.初期灭火失败;c.通报太慢;d.避难引道或通道不当。
造成上述原因的主要问题表现在以下几个方面:
(1)安全生产责任制在一些地方和企业尚未得到落实,有的仅停留在书面上,缺乏有效的管理措施和监督机制,甚至撤并安全管理机构和削减管理人员,安全监督管理力量严重削弱。
(2)一些地区和部门,习惯于临时性、突击性的安全检查,而疏于隐患整改和规范化的日常管理工作,现场管理不到位,安全生产规章制度、操作规程流于形式,有时“安全检查”刚过去就发生伤亡事故。
(3)伤亡事故没有严格按照“三不放过”的原则认真调查处理,有的甚至弄虚作假,不能吸取事故教训,致使防范措施针对性不强,落实不到位,同类事故频繁发生。
(4)企业职工安全培训教育不够,安全意识淡薄,缺乏安全操作技能、自我保护和事故应急处理能力,某些特殊工种如电焊工等并没有按照带证的规定严格执行。
(5)火灾救护与安全常识宣传力度不够,群众火灾安全知识欠缺,火灾发生后混乱踩踏引起的直接与间接损失相当严重。
(6)目前的重伤和轻伤事故严重倒挂,伤亡事故统计不能全面地反映伤亡事故情况。
(7)一些公共场所疏散通道拥塞。经营者为了吸引顾客和经济效益,常将摊位设置在疏散通道上,延长了火灾疏散时间,引起恐慌,增长。
(8)部分公共场所建筑属简易建筑,火灾等级低。部分集贸市场、批发商城对火耐火等级低,加之对电器、电源管理不善,容易引起大型火灾发生。
三、公共场
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