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环境民事责任构成要件的特点及发展摘要：二十世纪以来的环境公害事件在全球的泛滥，引起了我们的巨大关注和警示。同时也带来了传统理论在环境法律责任领域的创新问题。本篇从这个角度切入，系统阐述了环境民事责任构成的新特点，以及环境民事责任的发展，希望通过环境民事责任理论的进一步深入研究，达到各方利益机制的最终平衡。 关键词：环境民事责任,构成要件,过错责任,损害行为,损害事实 伴随着近代工业的革命性发展，环境资源的破坏现象尤为突显，而人类的健康和生存更是遭受着前所未有的考验。正是基于这样一种情况，环境法律责任机制的建立和完善问题应运而生。在民事法律的责任领域，环境法律责任因为其产生和发展的特殊性而与传统的法律责任理论存在者巨大的差异性，从而表现出一些新的特征和性质。我们在研究这些表征的同时发展性地架构起了一种具有环境法律特色的民事责任构件体系，取得了本质上的进步。 一、环境民事责任概念的由来及其涵义 探究环境民事法律责任，首先让我们从法律责任入手。法理学意义上的法律责任，其含义有两层，一种是与法律义务同义，比如每个公民都有遵守法律的责任，人民法院有责任保护当事人的合法权利等等；另一种是指违法者对于自己实施的违法行为必须承担的某种带有强制性的法律上的责任。这种法律责任是同违法行为密切联系在一起的，凡是进行了违法行为的人，都必须对于国家和受害者承担相应的法律责任。=1\*GB3①民法意义上的法律责任，是指民事主体违反法律义务所应承担的民事法律后果。它以民事义务为前提，只是当民事主体违反了民事义务时才产生民事责任。显然，这种责任属于我们前述法理意义上的法律责任之第二种情形。即它是以行为的违法性为必要前提的。民事责任的目的不仅在于是对违反民事义务的行为的制裁，更重要的是恢复正常的社会生活秩序和被害人的损失。=2\*GB3②传统的德国民法理论对民事责任构成持四要件说，即损害事实、过错、因果关系及违法行为。而完全的套用民法理论来适用于环境法明显有失偏颇。而这种区别主要是由于环境侵权与一般侵权行为相比存在着明显的特殊性的原因所致。 综合上面的论述，传统理论的民事责任与环境民事责任构成存在着质的区别。我们所指的环境民事责任是指环境法律主体因为侵害了当事人的环境权益，构成环境污染所应负担的民事责任。 二、环境民事责任构成要件的特点 传统德国民法理论认为民事责任的启动须具备四个要件，大陆民法秉承这一观点。这直接影响到环境法领域，那么下面我们就从这四要件入手来系统阐述一下环境民事责任的特点： ㈠无过错责任 我们知道，民法理论认定的行为人实施侵害的责任要件之一就是须有过错存在，这一点可从《民法通则》第一百零六条考证得出。也就是说，当致害者具备了其他三个要件，而缺乏行为时的主观过错要件，那么即使损害结果已经存在，也毋须承担民事责任，而只有当行为人具备行为过错满足四个要件才会启动责任机制。所以，传统民事责任是过错责任原则。 然而，伴随着大量环境公害事件的发生，特别是例如伦敦烟雾事件、日本水俣事件等骇人听闻的环境污染事件的发生，把是否存在过错作为归责要件之一，在环境危害行为中是有待商榷的。这一点最早可追溯至十九世纪末的工业事故损害赔偿问题的处理，因为伴随着工业革命后机器工业的迅猛发展，工业事故带给人们的危害是巨大的，它逐渐呈现出的是一种群体性和社会性。这种客观事实使人们认识到，继续拘守传统的过错原则，不仅个人的财产和人身损害无法得到及时、充分的补偿，而且会导致因社会生产环节的中断不能恢复而带来的高度社会化生产秩序的瘫痪，甚至放纵现代科学技术给社会生产力的健康发展和人类生存带来某些危害的因素。也正因为如此，无过错责任最早规定于工业发展较为发达的国家也不足为奇。而各国又根据各自的不同发展特点，选择了无过错原则的单一适用与混同适用的不同做法。例如，德国和日本就是采取某些领域的严格责任，而并未将之推及整个环境污染损害责任领域。日本《大气污染控制法》第四章“损害赔偿”第二十五条第一款指定：“工厂或企业由于企业活动而排放……造成生命或健康的损害，该工厂或企业应对损害负赔偿责任。”其在《水质污染防治法》中也作了类似的规定。而日本采取的严格责任原则目前就限于这两个领域当中。但值得注意的是，采取两种责任适用模式的国家，均将注意义务的严格化作为了判断过失的前提，企业从造址到规避措施的设置均属于考虑其是否存在过失的范围。也许在考虑环境保护与经济发展两者利弊之时我们确实难以做出割舍，那么在采取了一种折中的做法之后再以这种严格注意义务的方法加以限制也不失为 一种比较科学的作法。这一点我们也可以从发达国家的治理成果中窥豹一斑。 与之相对的另一种情形，就是以中国和法国为代表的单一归责原则的适用。法国的这一原则的确立最早来源于《法国法典》第一千三百八