安全生产有关法律法规解析.ppt

全国注册安全工程师 青岛市高级安全工程师 王厚福　　 目录 一、为什么要培训 二、关于安全理解 三、发生事故承担法律后果 四、法律规定企业及负责人必须做的工作 有关法律法规对培训的要求 《安全生产法》第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 《青岛市安全生产条例》第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当按照国家规定参加安全生产培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力； 　《青岛市安全生产条例》第10条第5项规定：“主要负责人和安全生产管理人员依法参加安全生产培训或者经考核合格； 《生产经营单位安全培训的规定》第六条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。　 《生产经营单位安全培训的规定》第九条　生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 生产经营单位主要负责人的定义 是指在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权的领导人员，包括厂长、经理以及其他主要的领导人员。 摘自《安全生产法释义》 二、关于安全的理解 　　　安全是什么？ 安全就是一切。 　　对企业：安全是经济效益 对员工：安全是生命与健康 老树辣椒火灾事故 老树辣椒火灾事故 老树辣椒火灾事故 案例： 2012年4月9日21时11分许，位于阜安街道办事处赵家园村的青岛鹏晖化工(徐仲烈)有限公司火灾事故 。 事故经过：4月9日18时30分许，青岛鹏晖化工有限公司从业人员赵忠虎和另两名从业人员开始用防爆自吸泵把罐车里的化工原料丁酮往来接货的集装箱罐车里装，大约21时11分许，由于绑在集装箱车罐顶的管子脱落，管子喷出的丁酮喷到自吸泵的开关位置，致电路短路引发火灾。 鹏晖化工火灾现场照片 结论： 教训：一辈子创造的财产瞬间化为乌有，自身也失去了自由。 结论：安全就是一切 若不能肯定某工作是安全的，就不要做。 经验表明： 安全的工作是最经济、最有效益的工作方式。 三、不安全造成的后果 如果因为对安全不重视 管理不到位 安全投入不足 没有落实安全生产规章制度和责任制 没有人管安全，进行日常的安全检查 没有进行隐患排查和治理 一旦发生事故，会造成各方面的损失 　发生事故后 企业及主要负责人 要承担那些法律责任 生产经营单位是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。???　?生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。 　　那么一旦发生生产安全事故，企业及主要负责人应当承担什么责任呢？ 　　 　　1、民事赔偿责任： 　 从2011年1月1日起，工亡补助金标准调整为按全国上年度城镇居民人圴可支配收入的20倍计算。 2013年全国城镇居民人均可支配收入26955元，也就是说，这一块赔偿就近54万元(539100)。 另外还有：丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。 按照此计算：造成一名员工死亡，按全国标准计算，要赔偿约80万元左右，如果按青岛市居民平均工资算近100万。 2、行政责任： 　 发生一般死亡事故， 依据《生产安全事故 报告和调查处理条例》 规定：处10－20万元 的罚款。对企业主要 负责人处上年度收入 的30%的罚款。 　　 　3、刑事责任： 《刑法》134条 135条 都规定： 违反有关安全管理规定