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安全社区简介 安全社区的概念 1.社区： 在一定地域范围内，按照一定规范和制度结合而成的，具有一定共同经济利益和心理因素的社会群体和社会组织。是社会的基本构成单位，是人们生活的基本区域。 社区的基本要素或特征： ? 有一定数量的人口； ? 有一定的地域界限； ? 有共同的文化、制度和经济生活，居民按一定的方式和结构分布并具有一定的凝聚力和归属感。 2.安全社区 已建立一套组织机构和程序，社区政府及其有关部门、企业、志愿者组织和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，促进社区生活、工作环境和质量的提高。加强社区全方位的安全预防，减少事故和人员伤害。持续改进地实现安全目标的社区。 组织机构和程序——系统化、规范化 共同参与——资源整合，全员参与 持续改进——动态保持 3、安全社区的基本思想 对象——所有类别的安全和伤害预防,包括所有年龄、环境和条件。 目的——区内各种不同的组织机构，紧密联系起来，运用各自的资源及服务，为区内居民提供一个舒适健康的工作和生活环境，让社区内所有人士不论是在工作场所，还是在日常生活中，都能保证安全和健康，最大限度地降低职业伤害、日常生活中的伤害甚至暴力及自杀等各种意外。 1．组织机构和程序——系统化、规范化 核心思想 2、共同参与——资源整合，全员参与 3、持续改进——动态保持 安全社区的由来 第一届防止意外和伤害世界会议：１９８９年在瑞典斯德哥尔摩举行。会议通过的决议——《安全社区宣言》指出：“任何人都平等享有健康及安全的权利”。 安全社区之父——社区安全推广协进中心主席温思朗教授开拓并致力于“安全社区”的推进工作 世界卫生组织设于瑞典皇家医科大学的“社区安全推广协进中心”负责全球的“安全社区”的考核和认定工作。 三、安全社区的发展及现状 ?国际 ——全球共有81个社区获得了世界卫生组织认可的安全社区称号，分布于瑞典、澳大利亚、泰国、加拿大、法国、丹麦、挪威、英国、美国、南非、新西兰、荷兰、韩国等地。 ——亚洲第一个获世界卫生组织认可的安全社区在韩国的水原市。 ——全球共有11个“安全社区支援中心”，负责提供技术支持、顾问、与世界卫生组织社区安全推广协进中心联络。 ?我国港、澳、台地区 ——香港职业安全健康局2000年在香港引进安全社区计划，并成为世界卫生组织在全球的第六个安全社区支持中心。香港屯门和葵青两个社区在2003年经世界卫生组织认可为安全社区，大埔区和深水区也在2002年开始推行安全社区计划。 ——台湾卫生署与国民健康局2002年选择台中县东势镇、台北市内湖区、花莲县丰滨乡以及嘉义县阿里山乡建设“安全社区”，争取在2005年通过世界卫生组织的认证，并争取2005年世界卫生组织安全社区年会在台湾召开。 ?我国内陆地区 —济南市槐荫区青年公园社区：2002年5月，温斯朗教授考察了该社区，并将其确定为安全社区推广协进项目社区； 青年公园社区已于2004年5月向世界卫生组织社区安全协进中心提出了申请。 2003年3月和2004年6月，青年公园社区代表参加了香港第十二届和布拉格第13届国际安全社区年会。 —上海、北京及其他各地开展了不同形式、不同内容的安全社区建设工作。 ?中国职业安全健康协会的工作 —受国家安全生产监督管理局的委托，负责国内“安全社区”的推广工作； —04年3月，邀请香港职业安全健康局首席顾问黄黛玲博士举行研讨会； —04年4月，考察济南青年公园“安全社区”建设情况； —04年5月，邀请温思朗教授访华并举办讲座； —04年6月，率团出席布拉格第13届世界安全社区年会； —04年6月25日，组织了北京、上海、济南、大连、无锡、长沙六个城市和开滦、潞安、平朔三个矿区的“安全社区”推介。 —受世界卫生组织“安全社区推广协进中心”委托，负责中国大陆地区“安全社区”建设推广工作及与世界卫生组织的联络。 四、安全社区的标准及有关指标 1.安全社区的标准： 1)有一个负责安全促进的跨部门合作的组织机构； 2)有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防计划； 3)有针对高风险人员、高风险环境, 以及提高脆弱群体的安全水平的预防项目； 4)有记录伤害发生的频率及其原因的制度； 5)有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法； 6)积极参与本地区及国际安全社区网络的有关活动。 交通安全的指标 1)已成立一个由管理人员、工人、技术人员、志愿者组织以及安全专家组成的跨界组织, 以伙伴合作模式,负责交通方面的所有安全促进事宜，由一名政府代表和一名志愿者代表共同担任负责人； 2)有交通安全规章制度，这些制度应由跨界组织制定，并被安全社区内的交通部门所采纳； 3)长期、持续地开展交通安全促进工作, 并覆盖到不同的性别、年龄、未采取保护措