技术进步与西部区域经济非均衡发展对策..doc

技术进步与西部区域经济非均衡发展对策 摘要：本文从经济、政治、道德方面分析了地区发展差距过大的后果，然后阐述了技术进步与社会发展和经济增长的关系，最后在深入认识了技术进步的内涵的情况下，对于如何通过技术进步来开发西部地区发展潜力提出一些建议 1.地区发展差距过大的后果 我国是一个人口众多、地域辽阔、 总体生产力水平发展相对落后且各地区之间生产力发展水平极端不平衡的社会主义大国，而且，随着市场化改革的不断深化，这种区域经济发展不平衡具有逐渐扩大的趋势。现在，我国地区经济差距不仅表现为绝对差距，还表现为相对差距；不仅表现为人均GDP的扩大，还表现为居民人均收入差距的扩大；地区差距不仅在发展中国家是比较大的，和发达国家历史上地区差距大的时期相比也是比较大的。地区发展差距无论是在经济上还是政治上都会引起严重的后果。 在经济方面：1、地区差距扩大会损害西部地区的自我发展能力。因为东部较高的收入水平和较为优越的生活环境必然导致西部人才的外流，较高的投资回报和利润率导致技术和资金外流。作为经济增长和发展的主要要素，人才、技术和资金的外流都有损于西部地区自我发展能力的提高。2、地区差距扩大必然影响到中国经济高速增长的可持续性。当前，我国宏观经济运行从整体上出现了相对过剩，阻碍经济增长的主要因素是有效需求不足，提高人民收入水平、扩大有效需求是中国经济维持高速增长的关键。西部地区收入水平提高的程度又在很大程度上决定了全体国民收入水平提高的程度，进而决定着有效需求增加的程度。因此，地区差距状况能否得到改善，关乎着中国经济能否持续高速增长。实施西部大开发战略，是扩大内需和国民经济持续快速发展的现实选择。西部地区的资源密集度高，组合条件好，开发潜力大，是国家长远发展的重要基地，西部地区开发快慢，直接影响着我们国民经济长期增长所需物质资源的保证程度。实施西部大开发战略，加大西部重要基础设施建设、生态环境保护、矿产资源开发投资及提高人民生活水平，将会产生一个新的内需市场，增强国民经济的需求拉动。西部大开发战略还有利于从根本上改善生态环境，为全国特别是中西部经济社会发展提供良好的生态屏障。 政治方面:地区差距的扩大首先会引发社会不稳定和民族问题。不平等和政治不稳定二者是紧密相连的。实际上的不平等和感觉到的不平等引发的政治冲突数不胜数。地区间的不平等就像社会集团间的不平等一样会成为政治冲突的根源。地区不仅是地理和经济的概念。一个地区的居民对本地居民生活的关注往往胜过对其他地区居民的关注。结果，在那些平均收入明显低于其他地区，或收入增长明显比其他地区慢的地区，人们往往普遍存在不满的情绪，认为他们的现有状况是中央政府的关心不够所造成的。同时，较发达地区的人们会认为，他们是国民经济的中坚力量。如果中央政府进行干预，让高收入地区补贴贫困地区，这些地区的人们会认为这些财政转移支付纯属浪费。因为在他们看来支持低效率的经济活动是不合理的。因此，任何跨地区的资源再分配都可能招致富裕地区的抵制。历史告诉我们，当地差距太大时，会发生灾难性的政治后果。名族、宗教或语言的不同，加上经济差距，就会发生爆炸性的局面。这样的例子有很多，如印度的旁遮普帮、意大利的伦巴地区、英国的苏格兰、威尔士、北爱尔兰地区、尼日利亚的比夫拉、巴布亚新几内亚的包盖威尔地区、加拿大的魁北克都发生过。前南斯拉夫和前苏联解体的一个重要因素就是分种族聚居的共和国之间收入差距日益拉大的结果。中国的西部地区与十多个国家接壤，有50多个民族居住，占全国少数民族人口的80%。地西部差距在一定意义上也可以说是汉族与少数民族的差距。加快西部开发战略，促进边疆名族地区的经济和社会更好地发展，有利于增强中华民族的凝聚力和向心力，从根本上挫败国内外敌对势力的阴谋，确保名字团结和边疆巩固，为国家的长治久安和社会主义制度的巩固，奠定坚实的物质和思想基础。地区差距的扩大还会引起对共同富裕原则的怀疑，动摇对社会主义的信仰。共同富裕是社会主义的本质特征，包括三个含义：第一、贫穷不是社会主义；第二、少数地区富裕、少数地区发达也不是社会主义；第三、只有共同发展、共同繁荣、共同富裕才是真正的社会主义，而且是广大人民，特别是落后地区人民的热切愿望。如果在很长时间内看不到共同富裕实现的前景就会引起人们对共同富裕原则的怀疑，动摇对社会主义的信仰。 地区差距问题不仅是政治问题和经济问题，而且还是一个道德问题。除非经济发展本身就是平衡的，否则社会就面临一种选择：要么从民族利益出发实现社会经济平等，要么就从对经济更有利的战略出发，只要整个经济能够更快发展，放任不平等的不断扩大。没有人否认经济高速增长的重要性，但是究竟谁从经济的高速增长中得到了好处呢？这个问题值得深思。快速增长地区的人们自然受益很多，但是这不能保证其他地区人们的福利也会得到改善。因而，应