发展中国家的政府职能 试述地方政府在区域经济发展中的职能.doc

发展中国家的政府职能 试述地方政府在区域经济发展中的职能 导读：就爱阅读网友为您分享以下“试述地方政府在区域经济发展中的职能”资讯，希望对您有所帮助，感谢您对92的支持! 答; 一、制定区域经济增长的目标 地区经济发展，必须要有明确的目标，并保持经济发展的连续性，这就要求地方政府必须有一个长期的发展战略规划。 1、制定经济增长的目标。地区经济发展的目标体系当中，总量目标和速度目标，是地方政府最关心的两个方面。 2、为实现目标而采用的手段。（1）通过对区域内的经济发展的优势和劣势进行具体分析，制定出科学的发展战略和具体规划。 （2）通过政府财政手段的使用，协调地区内的区域、企业和个人的关系。 （3）通过对基础设施的投资，引导地区企业的发展方向，以达到调整产业结构与布局的目的。 （4）通过对地方政府所拥有的各种 经济手段的使用，平衡地区关系，促进区内落后地区的发展。 二、开发自然资源 通过开发自然资源，达到发挥地区优势的目的，从而促进地区经济的发展。地方政府在这其中扮演重要的角色。 1、各级政府对自然资源的客观配置。公共的自然资源归国家所有。国家的具体表现就是政府，政府拥有对自然资源的开发、配置和管理权，是政府承担国家经济建设职责的具体表现。 2、政府对自然资源配置的分级管理。同“合理分工，分级管理”的方式相适应，政府对自然资源的管理也是逐步下放到地方的各级政府。（1）国家直接开发的自然资源。（2）地方的自然资源。（3）正确处理中央与地方在资源开发上的关系。 三、完善经济运行机制 建立完善的市场机制，是地方政府重要的经济职能。所谓市场机制，一方面是完善的市场体系，另一方面是畅通的流通渠道。 1、市场体系的建立和管理。必须要由政府来组织和管理。 2、生产要素的组织和流通。生产要素包括资金、物资和劳动力等 方面。生产要素的供给和流通，是地区经济运行的前提条件。 四、调节各种经济活动 地方政府调节经济活动，是指地方政府通过发布行政命令，并通过职能部门贯彻这些命令，达到管理经济活动的目的。 1、行政手段调节的特点。（1）行政手段调节经济活动，具有直接性。（2）行政手段的调节，具有相对规范性。（3）行政手段的调节，具有有序性。 2、行政调节经济的主要部门 对日常经济活动的管理，是各级地方政府的重要工作任务，有许多地方政府的行政部门是为管理日常的经济活动而设立的。第一类是管理国有资产的部门。第二类是指导并管理非国有资产的部门。第三类是综合的或专业性的指导和管理部门。地方政府通过对属下的各类职能部门的控制和调动，由这些职能部门运用自己的行政命令或政策引导去指导或影响地区每天的经济活动。 3、行政调节经济活动的范围。（1）社会基础产业。（2）国有企业。（3）资源产业。 五、做好扶贫工作 地方政府的扶贫政策，可以从多个方面来体现，因此，脱贫的途径也有很多。第一，正确使用扶贫资金。第二，资助贫困地区的技术培训和职业教育。第三，正确分配地方政府的行政性和生活性支出，以此来促进落后地区的产业发展。第四，有计划组织移民。移民工作也是 地方政府运用行政和经济手段解决贫困问题的重要方法之一。 百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网92,您的在线图书馆 2016学年第一学期 教学工作计划 4