《完善农村基础设施建设助推农村科学发展.docVIP

完善基础设施建设，助推农村科学发展 ——关于农村基础设施建设的调研报告农村基础设施，是发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、建设农村的重要物质基础。当前我农村基础设施建设严重滞后，已成为农村发展最为突出的制约因素。根据县委办县府办《关于开展20年经济社会发展重点课题调研的通知》文要求，我牵头组织了、等相关部门人员组成调研组，于20年月，对我2009年有关农村基础设施建设情况开展了调查研究。具体做法一是综合009年我镇基础设施的现状、存在的问题及发展思路，二是调研组深入去实地查看、召开座谈会，听取有关情况及建议。在此基础上，调研组综合总结了我镇农村基础设施建设方面的现状，分析了存在的主要问题，结合加大对农村基础设施建设的扶持力度和我镇所面临的形势，讨论提出了部分关于加强我镇农村基础设施建设的对策建议，现将情况报告如下： 　　一、200年我镇农村基础设施建设现状 　　1、交通方面。全镇实现村通公路，。连、连村、连的公路交通网络已形成。 2、农田水利方面。全镇现有中型水库座，小（一）型水库座，小（二）型水库座，小库塘件，水窖个，站座引水沟渠全镇可控水量达立方米（其中蓄水万立方米）。解决全镇万人的农村人口饮水安全问题。 　　3、林业方面。完成退耕还林亩，，荒山荒地造林亩；实施天保工程管护森林万亩；完成人工造林亩(其中亩),全镇森林覆盖率达6.5%。 　　4、畜牧方面。镇畜牧兽医站改造和新建标准卫生平方米，羊舍平方米，禽舍平方米；。 　　、教育方面。初级中学所，小学所，教学点个。全镇校舍建筑中还有危房面积平方米，占校舍总面积的℅。 　　、卫生方面。全 　　、文体方面。建成文化建成农民体育活动场地个 二、我镇农村基础设施建设面临的主要困难及问题 　　1、公路等级差。虽然我镇的公路通达率很高，但存在公路等级低，路面窄，路况差，村组公路多数为等外级公路，抗灾能力低，缺桥少涵的问题比较普遍，晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施仍然是我镇农村经济社会发展的制约瓶颈，为新农村建设产业结构调整等带来了较大的不利因素。 　　2、农田水利设施薄弱。一是我镇水利工程大部分是五、六十年代修建的，主体工程设计标准低，病险水库较多，抗灾减灾能力低。二是全镇农田有效灌溉面积低，特别是山区因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善，农业很大程度上仍然处于靠天吃饭的状态，极大地影响了农业综合生产能力的提高。三是因水利设施滞后，我镇的稳产农田不多，农业旱涝保收不稳定，产业结构调整难，农民经济增收困难。四是全镇还有农村人口存在饮水不安全和饮水困难问题。 　　3、社会事业基础设施建设任务重。文体上：一是镇文化站需要进一步完善；二是农村文化设施、公益事业建设少，很多村没有图书室、文化室等；三是全镇个村委会中仅有4个村委会有体育活动场地，远远满足不了广大农民的业余文化生活需求。教育上：一是中小学现有校舍建筑中危房面积还占总面积的℅，“危改”工作任务仍然艰巨；二是随着一些小学分校点的撤并，许多学生集中到中心校，中心校的教室和宿舍满足不了撤并后的需要。卫生计生上： 90%以上的农村卫生计生机构缺乏医疗设备，难以开展好服务工作。 　　、其他农村基础设施建设不完善。一是农业科技服务体系不健全，无法满足新农村的建设和农业发展需要；二是由于农民收入较低，农村通讯设施入户率和网络化程度极低，对市场了解和信息的掌握不及时；是多数农村村庄无消防基础设施，无污水垃圾处理设施，抗御火灾事故的能力十分薄弱，村庄生活环境差；是公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象，项目建成投入使用后，由于养护责任不落实，缺乏后续投入和维护管理，难于发挥其效益。 　　、农村项目规划缺乏前瞻性，前期工作严重滞后。在农村基础设施建设中，一是由于缺乏统一科学的规划以及强有力的措施保证，规划时往往只考虑到目前的状况，没有用发展的观点看问题，超前意识不强，随着经济社会的发展，致使农业基础设施建设满足不了发展需要，与农村的发展和农业的发展要求不相适应。二是在项目前期工作上，虽然近年来各级各部门对前期工作重要性的认识逐步加深，但由于资金、技术等方面的原因，高质量完成农村基础设施前期工作的项目不多，未形成项目的良性滚动递补格局，特别是国家扩大内须，加大投资力度以来，由于我镇多数基础设施项目前期工作的深度不够，严重影响了项目的争取和固定资产投资的持续增长。 　、基础设施建设资金投入不足，结构不合理。一是近几年来，财政投入基础设施建设的资金增加很多，但对农村交通、水利、教育、卫生等基础设施建设项目来说，资金的投入量远远满足不了建设的发展需要。二是项目建设资金实行国家、省、和县的分级配套政策，但在项目建设过程中，除国家补助的资金外，配套资金少，财政无力，严重影响了项目的顺利实施，致使建设进度慢，工程质量相对较差。 　　、项目建设在施工过